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2015年第06期(總第111期)
來源: 振青集團  發表日期: 

       振 青 通 訊

2015年第06期(總第111期)

青島振青(集團)事務所主辦                              2015627

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政策法規介紹

1、財政部國家稅務總局關于高新技術企業職工教育經費稅前扣除政策的通知

2、國家稅務總局關于取消兩項消費稅審批事項后有關管理問題的公告

3、國家稅務總局關于資產(股權)劃轉企業所得稅征管問題的公告

4、國家稅務總局關于發布《境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行) 》的公告

5、國家稅務總局關于發布《稅收減免管理辦法》的公告

6、國家稅務總局關于逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報的公告

7、國家稅務總局關于界定超標準小規模納稅人偷稅數額的批復

政策法規解讀

1、稅務總局發布境外旅客購物離境退稅管理辦法明確離境退稅流程促進旅游業健康發展

2、支持集團做大做強促進企業資源整合稅務總局明確四種企業資產(股權)劃轉情形享受稅收優惠

3、關于《國家稅務總局關于取消兩項消費稅審批事項后有關管理問題的公告》的解讀

4、關于《國家稅務總局關于逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報的公告》的解讀

會計發展動態

1、第二期全國會計領軍人才培養工程特殊支持計劃在北京啟動

注稅發展動態

1、中國注冊稅務師省級行業黨委書記培訓班圓滿結束

       

1、《勵志文章》:逆境與成才

2、《中華經典名句》:學而不厭,誨人不倦。

3、《養生保健》:這些家常食物健脾養胃佳

4、《中醫秘方八個秘方預防癌癥

政策法規介紹 

財政部國家稅務總局關于高新技術企業職工教育經費稅前扣除政策的通知

經國務院批準,現就高新技術企業職工教育經費稅前扣除政策通知如下:

一、高新技術企業發生的職工教育經費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。

二、本通知所稱高新技術企業,是指注冊在中國境內、實行查賬征收、經認定的高新技術企業。

三、本通知自201511日起執行。

(財稅〔201563201569日)

 

國家稅務總局關于取消兩項消費稅審批事項后有關管理問題的公告

根據《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號)規定,現就取消“消費稅稅款抵扣審核”和“成品油消費稅征稅范圍認定”審批事項后有關管理問題公告如下:
  一、納稅人以外購、進口、委托加工收回的應稅消費品(以下簡稱外購應稅消費品)為原料連續生產應稅消費品,準予按現行政策規定抵扣外購應稅消費品已納消費稅稅款。
  經主管稅務機關核實上述外購應稅消費品未繳納消費稅的,納稅人應將已抵扣的消費稅稅款,從核實當月允許抵扣的消費稅中沖減。
  二、納稅人生產《國家稅務總局關于消費稅有關政策問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第47號)第一條第(二)款符合國家標準、石化行業標準的產品和第二條瀝青產品的,在取得省級以上(含)質量技術監督部門出具的相關產品質量檢驗證明的當月起,不征收消費稅。
  經主管稅務機關核實納稅人在取得產品質量檢驗證明之前未申報繳納消費稅的,應按規定補繳消費稅。
  三、本公告自發布之日起施行?!秶叶悇湛偩株P于進一步加強消費稅納稅申報及稅款抵扣管理的通知》(國稅函〔2006769號)第二條第(二)款、《國家稅務總局關于消費稅有關政策問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第47號)第一條第(二)款及第二條中“且納稅人事先將省級以上(含)質量技術監督部門出具的相關產品質量檢驗證明報主管稅務機關進行備案的”內容同時廢止。
  特此公告。
  
                         (國家稅務總局公告2015年第392015522日)

 

國家稅務總局關于資產(股權)劃轉企業所得稅征管問題的公告

      《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》(國發〔201414號)和《財政部 國家稅務總局關于促進企業重組有關企業所得稅處理問題的通知》(財稅〔2014109號,以下簡稱《通知》)下發后,各地陸續反映在企業重組所得稅政策執行過程中有些征管問題亟需明確。經研究,現就股權或資產劃轉企業所得稅征管問題公告如下:
  一、《通知》第三條所稱“100%直接控制的居民企業之間,以及受同一或相同多家居民企業100%直接控制的居民企業之間按賬面凈值劃轉股權或資產”,限于以下情形:
 ?。ㄒ唬?span>100%
直接控制的母子公司之間,母公司向子公司按賬面凈值劃轉其持有的股權或資產,母公司獲得子公司100%的股權支付。母公司按增加長期股權投資處理,子公司按接受投資(包括資本公積,下同)處理。母公司獲得子公司股權的計稅基礎以劃轉股權或資產的原計稅基礎確定。
 ?。ǘ?span>100%直接控制的母子公司之間,母公司向子公司按賬面凈值劃轉其持有的股權或資產,母公司沒有獲得任何股權或非股權支付。母公司按沖減實收資本(包括資本公積,下同)處理,子公司按接受投資處理。
 ?。ㄈ?span>100%直接控制的母子公司之間,子公司向母公司按賬面凈值劃轉其持有的股權或資產,子公司沒有獲得任何股權或非股權支付。母公司按收回投資處理,或按接受投資處理,子公司按沖減實收資本處理。母公司應按被劃轉股權或資產的原計稅基礎,相應調減持有子公司股權的計稅基礎。
 ?。ㄋ模┦芡换蛳嗤嗉夷腹?span>100%直接控制的子公司之間,在母公司主導下,一家子公司向另一家子公司按賬面凈值劃轉其持有的股權或資產,劃出方沒有獲得任何股權或非股權支付。劃出方按沖減所有者權益處理,劃入方按接受投資處理。
  二、《通知》第三條所稱“股權或資產劃轉后連續12個月內不改變被劃轉股權或資產原來實質性經營活動”,是指自股權或資產劃轉完成日起連續12個月內不改變被劃轉股權或資產原來實質性經營活動。
  股權或資產劃轉完成日,是指股權或資產劃轉合同(協議)或批復生效,且交易雙方已進行會計處理的日期。
  三、《通知》第三條所稱“劃入方企業取得被劃轉股權或資產的計稅基礎,以被劃轉股權或資產的原賬面凈值確定”,是指劃入方企業取得被劃轉股權或資產的計稅基礎,以被劃轉股權或資產的原計稅基礎確定。
  《通知》第三條所稱“劃入方企業取得的被劃轉資產,應按其原賬面凈值計算折舊扣除”,是指劃入方企業取得的被劃轉資產,應按被劃轉資產的原計稅基礎計算折舊扣除或攤銷。
  四、按照《通知》第三條規定進行特殊性稅務處理的股權或資產劃轉,交易雙方應在協商一致的基礎上,采取一致處理原則統一進行特殊性稅務處理。
  五、交易雙方應在企業所得稅年度匯算清繳時,分別向各自主管稅務機關報送《居民企業資產(股權)劃轉特殊性稅務處理申報表》(詳見附件)和相關資料(一式兩份)。
  相關資料包括:
  1.股權或資產劃轉總體情況說明,包括基本情況、劃轉方案等,并詳細說明劃轉的商業目的;
  2.交易雙方或多方簽訂的股權或資產劃轉合同(協議),需有權部門(包括內部和外部)批準的,應提供批準文件;
  3.被劃轉股權或資產賬面凈值和計稅基礎說明;
  4.交易雙方按賬面凈值劃轉股權或資產的說明(需附會計處理資料);
  5.交易雙方均未在會計上確認損益的說明(需附會計處理資料);
  6.12個月內不改變被劃轉股權或資產原來實質性經營活動的承諾書。
  六、交易雙方應在股權或資產劃轉完成后的下一年度的企業所得稅年度申報時,各自向主管稅務機關提交書面情況說明,以證明被劃轉股權或資產自劃轉完成日后連續12個月內,沒有改變原來的實質性經營活動。
  七、交易一方在股權或資產劃轉完成日后連續12個月內發生生產經營業務、公司性質、資產或股權結構等情況變化,致使股權或資產劃轉不再符合特殊性稅務處理條件的,發生變化的交易一方應在情況發生變化的30日內報告其主管稅務機關,同時書面通知另一方。另一方應在接到通知后30日內將有關變化報告其主管稅務機關。
  八、本公告第七條所述情況發生變化后60日內,原交易雙方應按以下規定進行稅務處理:
 ?。ㄒ唬儆诒竟娴谝粭l第(一)項規定情形的,母公司應按原劃轉完成時股權或資產的公允價值視同銷售處理,并按公允價值確認取得長期股權投資的計稅基礎;子公司按公允價值確認劃入股權或資產的計稅基礎。
  屬于本公告第一條第(二)項規定情形的,母公司應按原劃轉完成時股權或資產的公允價值視同銷售處理;子公司按公允價值確認劃入股權或資產的計稅基礎。
  屬于本公告第一條第(三)項規定情形的,子公司應按原劃轉完成時股權或資產的公允價值視同銷售處理;母公司應按撤回或減少投資進行處理。
  屬于本公告第一條第(四)項規定情形的,劃出方應按原劃轉完成時股權或資產的公允價值視同銷售處理;母公司根據交易情形和會計處理對劃出方按分回股息進行處理,或者按撤回或減少投資進行處理,對劃入方按以股權或資產的公允價值進行投資處理;劃入方按接受母公司投資處理,以公允價值確認劃入股權或資產的計稅基礎。
 ?。ǘ┙灰纂p方應調整劃轉完成納稅年度的應納稅所得額及相應股權或資產的計稅基礎,向各自主管稅務機關申請調整劃轉完成納稅年度的企業所得稅年度申報表,依法計算繳納企業所得稅。
  九、交易雙方的主管稅務機關應對企業申報適用特殊性稅務處理的股權或資產劃轉加強后續管理。
  十、本公告適用2014年度及以后年度企業所得稅匯算清繳。此前尚未進行稅務處理的股權、資產劃轉,符合《通知》第三條和本公告規定的可按本公告執行。
  特此公告。

  附件:居民企業資產(股權)劃轉特殊性稅務處理申報表  

(國家稅務總局公告2015年第40號 2015527日)

 

國家稅務總局關于發布《境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行) 》的公告

為落實國務院關于實施境外旅客購物離境退稅政策的決定,經商財政部、海關總署同意,國家稅務總局制定了《境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行)》,現予發布。請各省級人民政府依財政部、海關總署、國家稅務總局有關規定,開展相關準備工作,制定實施方案,報財政部、海關總署和國家稅務總局備案。
  國家稅務總局商海關總署確定的跨部門、跨地區的互連互通的離境退稅信息管理系統發布之前,各省級人民政府如果自行組織力量開發軟件或利用其他省開發的軟件,能滿足離境退稅管理需要的,可先行試點使用,待離境退稅信息管理系統發布后,再進行切換。
  海南省實施本辦法之日起,《國家稅務總局關于發布〈境外旅客購物離境退稅海南試點管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2010年第28)廢止。
  特此公告。

附件:1.境外旅客購物離境退稅商店備案表(略)

   2.退稅商店標識規范?。裕?/span>

   3.境外旅客購物離境退稅申請單(略)

   4.離境退稅機構標識規范(略)
       5.境外旅客購物離境退稅收款回執單(略)

    6.境外旅客購物離境退稅結算申報表(略)

國家稅務總局公告2015年第41201562日)

 

境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行)

第一章 總 則

      第一條 為貫徹落實國務院關于實施境外旅客購物離境退稅政策的決定,根據《財政部關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》(財政部公告2015年第3號),制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱:
  境外旅客,是指在我國境內連續居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞。
  有效身份證件,是指標注或能夠采集境外旅客最后入境日期的護照、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等。
  退稅物品,是指由境外旅客本人在退稅商店購買且符合退稅條件的個人物品,但不包括下列物品:
 ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國禁止、限制進出境物品表》所列的禁止、限制出境物品;
 ?。ǘ┩硕惿痰赇N售的適用增值稅免稅政策的物品;
 ?。ㄈ┴斦?、海關總署、國家稅務總局規定的其他物品。
  退稅商店,是指報省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局(以下簡稱省國稅局)備案、境外旅客從其購買退稅物品離境可申請退稅的企業。
  離境退稅管理系統,是指符合《財政部關于實施境外旅客離境退稅政策的公告》(財政部公告2015年第3)有關條件的用于離境退稅管理的計算機管理系統。
  退稅代理機構,是指省國稅局會同財政、海關等相關部門按照公平、公開、公正的原則選擇的離境退稅代理機構。

第二章 退稅商店的備案、變更與終止

    第三條 符合以下條件的企業,經省國稅局備案后即可成為退稅商店。
   (一)具有增值稅一般納稅人資格;
   (二)納稅信用等級在B級以上;
   (三)同意安裝、使用離境退稅管理系統,并保證系統應當具備的運行條件,能夠及時、準確地向主管國稅機關報送相關信息;
 ?。ㄋ模┮呀洶惭b并使用增值稅發票系統升級版;
 ?。ㄎ澹┩鈫为氃O置退稅物品銷售明細賬,并準確核算。
  第四條 符合條件且有意向備案的企業,填寫《境外旅客購物離境退稅商店備案表》(附件1)并附以下資料直接或委托退稅代理機構向主管國稅機關報送:
 ?。ㄒ唬┲鞴車悪C關出具的符合第三條第(一)、(二)和(四)款的書面證明;
 ?。ǘ┩庾龅降谌龡l第(三)、(五)款的書面同意書。
  主管國稅機關受理后應當在5個工作日內逐級報送至省國稅局備案。省國稅局應在收到備案資料15個工作日內審核備案條件,并對不符合備案條件的企業通知主管國稅機關告知申請備案的企業。
  第五條 省國稅局向退稅商店頒發統一的退稅商店標識(退稅商店標識規范見附件2)。退稅商店應當在其經營場所顯著位置懸掛退稅商店標識,便于境外旅客識別。
  第六條 退稅商店備案資料所載內容發生變化的,應自有關變更之日起10日內,持相關證件及資料向主管國稅機關辦理變更手續。主管國稅機關辦理變更手續后,應在5個工作日內將變更情況逐級報省國稅局。
  退稅商店發生解散、破產、撤銷以及其他情形,應持相關證件及資料向主管國稅機關申請辦理稅務登記注銷手續,由省國稅局終止其退稅商店備案,并收回退稅商店標識,注銷其境外旅客購物離境退稅管理系統用戶。
  第七條 退稅商店存在以下情形之一的,由主管國稅機關提出意見逐級報省國稅局終止其退稅商店備案,并收回退稅商店標識,注銷其境外旅客購物離境退稅管理系統用戶。
 ?。ㄒ唬┎环媳巨k法第三條規定條件的情形;
 ?。ǘ┪窗匆幎ㄩ_具《境外旅客購物離境退稅申請單》(附件3,以下簡稱《離境退稅申請單》);
 ?。ㄈ╅_具《離境退稅申請單》后,未按規定將對應發票抄報稅;
 ?。ㄋ模﹤浒负蟀l生因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政、刑事處理的。

第三章 離境退稅申請單管理

  第八條 境外旅客在退稅商店購買退稅物品,需要離境退稅的,應當在離境前憑本人的有效身份證件及購買退稅物品的增值稅普通發票(由增值稅發票系統升級版開具),向退稅商店索取《離境退稅申請單》。
  第九條 《離境退稅申請單》由退稅商店通過離境退稅管理系統開具,加蓋發票專用章,交境外旅客。
  退稅商店開具《離境退稅申請單》時,要核對境外旅客有效身份證件,同時將以下信息采集到離境退稅管理系統:
 ?。ㄒ唬┚惩饴每陀行矸葑C件信息以及其上標注或能夠采集的最后入境日期;
 ?。ǘ┚惩饴每唾徺I的退稅物品信息以及對應的增值稅普通發票號碼。
  第十條 具有以下情形之一的,退稅商店不得開具《離境退稅申請單》:
 ?。ㄒ唬┚惩饴每筒荒艹鍪颈救擞行矸葑C件;
 ?。ǘ{有效身份證件不能確定境外旅客最后入境日期的;
 ?。ㄈ┵徺I日距境外旅客最后入境日超過183天;
 ?。ㄋ模┩硕愇锲蜂N售發票開具日期早于境外旅客最后入境日;
 ?。ㄎ澹╀N售給境外旅客的貨物不屬于退稅物品范圍;
 ?。┚惩饴每筒荒艹鍪举徺I退稅物品的增值稅普通發票(由增值稅發票系統升級版開具);
 ?。ㄆ撸┩痪惩饴每屯蝗赵谕煌硕惿痰陜荣徺I退稅物品的金額未達到500元人民幣。
  第十一條 退稅商店在向境外旅客開具《離境退稅申請單》后,如發生境外旅客退貨等需作廢銷售發票或紅字沖銷等情形的,在作廢銷售發票的同時,需將作廢或沖銷發票對應的《離境退稅申請單》同時作廢。
  第十二條 已辦理離境退稅的銷售發票,退稅商店不得作廢或對該發票開具紅字發票沖銷。

第四章 退稅代理機構的選擇、變更與終止

  第十三條 具備以下條件的銀行,可以申請成為退稅代理機構:
 ?。ㄒ唬┠軌蛟陔x境口岸隔離區內具備辦理退稅業務的場所和相關設施;
 ?。ǘ┚邆潆x境退稅管理系統運行的條件,能夠及時、準確地向主管國稅機關報送相關信息;
 ?。ㄈ┳袷囟愂辗煞ㄒ幰幎?,三年內未因發生稅收違法行為受到行政、刑事處理的;
 ?。ㄋ模┰敢庀刃袎|付退稅資金。
  第十四條 退稅代理機構由省國稅局會同財政、海關等部門,按照公平、公開、公正的原則選擇,并由省國稅局公告。
  第十五條 完成選定手續后,省國稅局應與選定的退稅代理機構簽訂服務協議,服務期限為兩年。
  第十六條 主管國稅機關應加強對退稅代理機構的管理,發現退稅代理機構存在以下情形之一的,應逐級上報省國稅局,省國稅局會商同級財政、海關等部門后終止其退稅代理服務,注銷其離境退稅管理系統用戶:
 ?。ㄒ唬┎环媳巨k法第十三條規定條件的情形;
 ?。ǘ┪窗匆幎ㄉ陥缶惩饴每碗x境退稅結算;
 ?。ㄈ┚惩饴每碗x境退稅結算申報資料未按規定留存備查;
 ?。ㄋ模⒕惩饴每筒环弦幎ǖ碾x境退稅申請辦理了退稅,并申報境外旅客離境退稅結算;
 ?。ㄎ澹┰诜掌陂g發生稅收違法行為受到行政、刑事處理的;
 ?。┪绰男信c省國稅局簽訂的服務協議。
  第十七條 退稅代理機構應當在離境口岸隔離區內設置專用場所,并在顯著位置用中英文做出明顯標識(退稅代理機構標識規范見附件4)。退稅代理機構設置標識應符合海關監管要求。

第五章 離境退稅的辦理流程

  第十八條 境外旅客離境時,應向海關辦理退稅物品驗核確認手續。
  第十九條 境外旅客向退稅代理機構申請辦理離境退稅時,須提交以下資料:
 ?。ㄒ唬┍救擞行矸葑C件;
 ?。ǘ┙浐jP驗核簽章的《離境退稅申請單》。
  第二十條 退稅代理機構接到境外旅客離境退稅申請的,應首先采集申請離境退稅的境外旅客本人有效身份證件信息,并在核對以下內容無誤后,按海關確認意見辦理退稅:
 ?。ㄒ唬┨峁┑碾x境退稅資料齊全;
 ?。ǘ峨x境退稅申請單》上所載境外旅客信息與采集申請離境退稅的境外旅客本人有效身份證件信息一致;
 ?。ㄈ峨x境退稅申請單》經海關驗核簽章;
 ?。ㄋ模┚惩饴每碗x境日距最后入境日未超過183天;
 ?。ㄎ澹┩硕愇锲焚徺I日距離境日未超過90天;
 ?。峨x境退稅申請單》與離境退稅管理系統比對一致。
  第二十一條 退稅款的計算。以離境的退稅物品的增值稅普通發票金額(含增值稅)為依據,退稅率為11%,計算應退增值稅額。計算公式為:
  應退增值稅額=離境的退稅物品銷售發票金額(含增值稅)×退稅率
  實退增值稅額=應退增值稅額-退稅代理機構辦理退稅手續費
  第二十二條 退稅幣種為人民幣。退稅金額超過10000元人民幣的,退稅代理機構應以銀行轉賬方式退稅。退稅金額未超過10000元人民幣的,根據境外旅客選擇,退稅代理機構采用現金退稅或銀行轉賬方式退稅。
  境外旅客領取或者辦理領取退稅款時,應當簽字確認《境外旅客購物離境退稅收款回執單》(附件5)。
  第二十三條 若離境退稅管理系統因故不能及時提供相關信息比對時,退稅代理機構可先按照本辦法第二十一條規定計算應退增值稅額,在系統可提供相關信息并比對無誤后在系統中確認,并采取銀行轉賬方式辦理退稅。
  第二十四條 退稅代理機構辦理退稅應于每月15日前,通過離境退稅管理系統將上月為境外旅客辦理離境退稅金額生成《境外旅客購物離境退稅結算申報表》(附件6),報送主管國稅機關,作為申報境外旅客離境退稅結算的依據。同時將以下資料裝訂成冊,留存備查:
 ?。ㄒ唬毒惩饴每唾徫镫x境退稅結算申報表》;
 ?。ǘ┙浐jP驗核簽章的《離境退稅申請單》;
 ?。ㄈ┙浘惩饴每秃炞执_認的《境外旅客購物離境退稅收款回執單》。
  第二十五條 退稅代理機構首次向主管國稅機關申報境外旅客離境退稅結算時,應首先提交與省國稅局簽訂的服務協議、《出口退(免)稅備案表》進行備案。
  第二十六條 主管國稅機關對退稅代理機構提交的境外旅客購物離境退稅結算申報數據審核、比對無誤后,按照規定開具《稅收收入退還書》,向退稅代理機構辦理退付。省國稅局應按月將離境退稅情況通報同級財政機關?! ?/span>

第六章 信息傳遞與交換

第二十七條 主管國稅機關、海關、退稅代理機構和退稅商店應傳遞與交換相關信息。
  第二十八條 退稅商店通過離境退稅管理系統開具境外旅客購物離境退稅申請單,并實時向主管國稅機關傳送相關信息。
  第二十九條 退稅代理機構通過離境退稅管理系統為境外旅客辦理離境退稅,并實時向主管國稅機關傳送相關信息。

第七章 附 則

  第三十條 本辦法自發布之日起執行?!?

 

國家稅務總局關于發布《稅收減免管理辦法》的公告

為貫徹落實國務院行政審批制度改革精神,進一步做好減免稅管理有關工作,現將國家稅務總局修訂后的《稅收減免管理辦法》予以發布,自201581日起施行。
  特此公告。

(國家稅務總局公告2015年第43201568日)

 

稅收減免管理辦法
第一章 總 則

  第一條 為了規范和加強減免稅管理工作,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細則和有關稅收法律、法規對減免稅的規定,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱的減免稅是指國家對特定納稅人或征稅對象,給予減輕或者免除稅收負擔的一種稅收優惠措施,包括稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免三類。不包括出口退稅和財政部門辦理的減免稅。
  第三條 各級稅務機關應當遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則,規范減免稅管理,及時受理和核準納稅人申請的減免稅事項。
  第四條 減免稅分為核準類減免稅和備案類減免稅。核準類減免稅是指法律、法規規定應由稅務機關核準的減免稅項目;備案類減免稅是指不需要稅務機關核準的減免稅項目。
  第五條 納稅人享受核準類減免稅,應當提交核準材料,提出申請,經依法具有批準權限的稅務機關按本辦法規定核準確認后執行。未按規定申請或雖申請但未經有批準權限的稅務機關核準確認的,納稅人不得享受減免稅。
  納稅人享受備案類減免稅,應當具備相應的減免稅資質,并履行規定的備案手續。
  第六條 納稅人依法可以享受減免稅待遇,但是未享受而多繳稅款的,納稅人可以在稅收征管法規定的期限內申請減免稅,要求退還多繳的稅款。
  第七條 納稅人實際經營情況不符合減免稅規定條件的或者采用欺騙手段獲取減免稅的、享受減免稅條件發生變化未及時向稅務機關報告的,以及未按照本辦法規定履行相關程序自行減免稅的,稅務機關依照稅收征管法有關規定予以處理。

             第二章 核準類減免稅的申報和核準實施
  第八條 納稅人申請核準類減免稅的,應當在政策規定的減免稅期限內,向稅務機關提出書面申請,并按要求報送相應的材料。
  納稅人對報送材料的真實性和合法性承擔責任。
  第九條 稅務機關對納稅人提出的減免稅申請,應當根據以下情況分別作出處理:
 ?。ㄒ唬┥暾埖臏p免稅項目,依法不需要由稅務機關核準后執行的,應當即時告知納稅人不受理;
 ?。ǘ┥暾埖臏p免稅材料存在錯誤的,應當告知并允許納稅人更正;
 ?。ㄈ┥暾埖臏p免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場一次性書面告知納稅人;
 ?。ㄋ模┥暾埖臏p免稅材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務機關的要求提交全部補正減免稅材料的,應當受理納稅人的申請。
  第十條 稅務機關受理或者不予受理減免稅申請,應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。
  第十一條 減免稅的審核是對納稅人提供材料與減免稅法定條件的相關性進行審核,不改變納稅人真實申報責任。
  第十二條 減免稅申請符合法定條件、標準的,稅務機關應當在規定的期限內作出準予減免稅的書面決定。依法不予減免稅的,應當說明理由,并告知納稅人享有依法申請行政復議以及提起行政訴訟的權利。
  第十三條 納稅人在減免稅書面核準決定未下達之前應按規定進行納稅申報。納稅人在減免稅書面核準決定下達之后,所享受的減免稅應當進行申報。納稅人享受減免稅的情形發生變化時,應當及時向稅務機關報告,稅務機關對納稅人的減免稅資質進行重新審核。

第三章 備案類減免稅的申報和備案實施

第十四條 備案類減免稅的實施可以按照減輕納稅人負擔、方便稅收征管的原則,要求納稅人在首次享受減免稅的申報階段在納稅申報表中附列或附送材料進行備案,也可以要求納稅人在申報征期后的其他規定期限內提交報備資料進行備案。
  第十五條 納稅人隨納稅申報表提交附送材料或報備材料進行備案的,應當在稅務機關規定的減免稅期限內,報送以下資料:
 ?。ㄒ唬┝忻鳒p免稅的項目、依據、范圍、期限等;
 ?。ǘp免稅依據的相關法律、法規規定要求報送的材料。
  納稅人對報送材料的真實性和合法性承擔責任。
  第十六條 稅務機關對納稅人提請的減免稅備案,應當根據以下情況分別作出處理:
 ?。ㄒ唬﹤浒傅臏p免稅材料存在錯誤的,應當告知并允許納稅人更正;
 ?。ǘ﹤浒傅臏p免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場一次性書面告知納稅人;
 ?。ㄈ﹤浒傅臏p免稅材料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務機關的要求提交全部補正減免稅材料的,應當受理納稅人的備案。
  第十七條 稅務機關受理或者不予受理減免稅備案,應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。
  第十八條 備案類減免稅的審核是對納稅人提供資料完整性的審核,不改變納稅人真實申報責任。
  第十九條 稅務機關對備案材料進行收集、錄入,納稅人在符合減免稅資質條件期間,備案材料一次性報備,在政策存續期可一直享受。
  第二十條 納稅人享受備案類減免稅的,應當按規定進行納稅申報。納稅人享受減免稅到期的,應當停止享受減免稅,按照規定進行納稅申報。納稅人享受減免稅的情形發生變化時,應當及時向稅務機關報告。

                                 第四章 減免稅的監督管理
  第二十一條 稅務機關應當結合稅收風險管理,將享受減免稅的納稅人履行納稅義務情況納入風險管理,加強監督檢查,主要內容包括:
 ?。ㄒ唬┘{稅人是否符合減免稅的資格條件,是否以隱瞞有關情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅;
 ?。ǘ┘{稅人享受核準類減免稅的條件發生變化時,是否根據變化情況經稅務機關重新審查后辦理減免稅;
 ?。ㄈ┘{稅人是否存在編造虛假計稅依據騙取減免稅的行為;
 ?。ㄋ模p免稅稅款有規定用途的,納稅人是否按照規定用途使用減免稅款;
 ?。ㄎ澹p免稅有規定減免期限的,是否到期停止享受稅收減免;
 ?。┦欠翊嬖诩{稅人應經而未經稅務機關批準自行享受減免稅的情況;
 ?。ㄆ撸┮严硎軠p免稅是否按時申報。
  第二十二條 納稅人享受核準類或備案類減免稅的,對符合政策規定條件的材料有留存備查的義務。納稅人在稅務機關后續管理中不能提供相關印證材料的,不得繼續享受稅收減免,追繳已享受的減免稅款,并依照稅收征管法的有關規定處理。
  稅務機關在納稅人首次減免稅備案或者變更減免稅備案后,應及時開展后續管理工作,對納稅人減免稅政策適用的準確性進行審核。對政策適用錯誤的告知納稅人變更備案,對不應當享受減免稅的,追繳已享受的減免稅款,并依照稅收征管法的有關規定處理。
  第二十三條 稅務機關應當將減免稅核準和備案工作納入崗位責任制考核體系中,建立稅收行政執法責任追究制度:
 ?。ㄒ唬┙⒔∪珳p免稅跟蹤反饋制度。各級稅務機關應當定期對減免稅核準和備案工作情況進行跟蹤與反饋,適時完善減免稅工作機制;
 ?。ǘ┙p免稅案卷評查制度。各級稅務機關應當建立各類減免稅資料案卷,妥善保管各類案卷資料,上級稅務機關應定期對案卷資料進行評查;
 ?。ㄈ┙蛹壉O督制度。上級稅務機關應建立經常性的監督制度,加強對下級稅務機關減免稅管理工作的監督,包括是否按本辦法規定的權限、條件、時限等實施減免稅核準和備案工作。
  第二十四條 稅務機關需要對納稅人提交的減免稅材料內容進行實地核實的,應當指派2名以上工作人員按照規定程序進行實地核查,并將核查情況記錄在案。上級稅務機關對減免稅實地核查工作量大、耗時長的,可委托企業所在地的區縣稅務機關具體組織實施。
  因稅務機關的責任批準或者核實錯誤,造成企業未繳或少繳稅款,依照稅收征管法的有關規定處理。
  稅務機關越權減免稅的,除依照稅收征管法規定撤銷其擅自作出的決定外,補征應征未征稅款,并由上級機關追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十五條 稅務機關應對享受減免稅企業的實際經營情況進行事后監督檢查。檢查中,發現有關專業技術或經濟鑒證部門認定失誤的,應及時與有關認定部門協調溝通,提請糾正后,及時取消有關納稅人的優惠資格,督促追究有關責任人的法律責任。有關部門非法提供證明,導致未繳、少繳稅款的,依照稅收征管法的有關規定處理。

                                   第五章 附 則
  第二十六條 單個稅種的減免稅核準備案管理制度,依據本辦法另行制定。
  第二十七條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可根據本辦法制定具體實施辦法。
  第二十八條 本辦法自201581日起施行?!抖愂諟p免稅管理辦法(試行)》(國稅發〔2005129號印發)同時廢止。

 

國家稅務總局關于逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報的公告

  為深入開展“便民辦稅春風行動”,持續優化出口退稅服務,切實解決納稅人的問題,稅務總局決定,逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報。具體公告如下:
  一、出口企業或其他單位出口貨物勞務及服務的出口退(免)稅,由于以下原因未收齊單證,無法在規定期限內申報,且未提出延期申請的,出口企業或其他單位可在2015731日前提供舉證材料,向主管國稅機關提出延期申請,經審批出口退(免)稅的國稅機關核準后,可延期申報。
 ?。ㄒ唬┳匀粸暮?、社會突發事件等不可抗力因素;
 ?。ǘ┏隹谕耍猓┒惿陥髴{證被盜、搶,或者因郵寄丟失、誤遞;
 ?。ㄈ┯嘘P司法、行政機關在辦理業務或者檢查中,扣押出口退(免)稅申報憑證;
 ?。ㄋ模┵I賣雙方因經濟糾紛,未能按時取得出口退(免)稅申報憑證;
 ?。ㄎ澹┯捎谄髽I辦稅人員傷亡、突發危重疾病或者擅自離職,未能辦理交接手續,導致不能按期提供出口退(免)稅申報憑證;
 ?。┯捎谄髽I向海關提出修改出口貨物報關單申請,在退(免)稅期限截止之日海關未完成修改,導致不能按期提供出口貨物報關單;
 ?。ㄆ撸┯嘘P政府部門在出口退(免)稅申報期限截止之日后才出具出口退(免)稅申報所需憑證資料。
  二、對出口企業或其他單位按《國家稅務總局關于〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第12號)第二條第(十八)項規定和按本公告第一條規定提出的出口退(免)稅延期申請,由負責審批出口退(免)稅的國稅機關負責核準,核準工作應自主管國稅機關受理企業申請之日起的20個工作日內完成,核準結果由主管國稅機關告知出口企業或其他單位。
  各省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局應采取措施,密切監控出口退(免)稅延期申請的核準情況,并抽查部分出口退(免)稅延期申請的核準結果。
  三、本公告自發布之日起施行。國家稅務總局公告2013年第12號第二條第(十八)項中出口企業或其他單位提出的出口退(免)稅延期申請,需經省、自治區、直轄市、計劃單列市國家稅務局批準的規定,停止執行。
  特此公告。

國家稅務總局公告2015年第442015611

 

國家稅務總局關于界定超標準小規模納稅人偷稅數額的批復

黑龍江省國家稅務局:
  你局《關于界定超標準小規模納稅人偷稅數額的請示》(黑國稅發〔201485號)收悉。根據《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號)、《國家稅務總局關于明確〈增值稅一般納稅人資格認定管理辦法〉若干條款處理意見的通知》(國稅函〔2010139號)有關規定,批復如下:
  稽查查補銷售額和納稅評估調整銷售額計入查補稅款申報當月的銷售額,以界定增值稅小規模納稅人年應稅銷售額。
  納稅人年應稅銷售額超過小規模納稅人標準且未在規定時限內申請一般納稅人資格認定的,主管稅務機關應制作《稅務事項通知書》予以告知。納稅人在《稅務事項通知書》規定時限內仍未向主管稅務機關報送一般納稅人認定有關資料的,其《稅務事項通知書》規定時限屆滿之后的銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額,不得抵扣進項稅額。稅務機關送達的《稅務事項通知書》規定時限屆滿之前的銷售額,應按小規模納稅人簡易計稅方法,依3%征收率計算應納稅額。
  你局對所屬企業實施稅務檢查,發生的具體涉稅事項,應按上述原則處理。其中,涉及滯納金和罰款的計算等問題,仍按照相關規定執行。
                                           
(稅總函〔20153112015611日)

政策法規解讀

稅務總局發布境外旅客購物離境退稅管理辦法

明確離境退稅流程 促進旅游業健康發展

為貫徹落實國務院關于實施境外旅客購物離境退稅的要求,近日,國家稅務總局制定并發布《境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行)》,在全國符合條件的地區實施境外旅客購物離境退稅政策。公告明確了退稅商店的備案、退稅代理機構的確定、退稅物品的銷售以及退稅辦理流程等內容,為境外旅客進行購物離境退稅提供了操作指南,擴大旅游購物消費,促進旅游業健康發展。
  稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人介紹,20148月,國務院發布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,要求研究完善境外旅客購物離境退稅政策,將實施范圍擴大至全國符合條件的地區。20151月,《財政部關于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》提出,境外旅客在離境口岸離境時,對其在退稅商店購買的退稅物品以11%的稅率退還增值稅。按照國務院部署要求,稅務總局印發《境外旅客購物離境退稅管理辦法(試行)》,對離境退稅政策進行了明確和細化,方便征納雙方操作,促進政策落實。
  辦法規定,退稅商店采用備案制。具有增值稅一般納稅人資格、納稅信用等級在B級以上、同意安裝使用離境退稅管理系統、已經安裝并使用增值稅發票管理新系統并同意單獨設置退稅物品銷售明細賬的企業經省級國稅局備案后即可成為退稅商店。稅務機關發現退稅商店有不符合退稅商店條件或違反規定的情形,有權終止其備案。
  辦法明確,辦理離境退稅依托離境退稅信息管理系統,并以《離境退稅申請單》為連接各環節的關鍵憑證。辦理過程主要包括4個環節:一是境外旅客在退稅商店購買退稅物品,并取得《離境退稅申請單》;二是境外旅客離境時向海關報驗,海關在《離境退稅申請單》上簽章確認;三是境外旅客向退稅代理機構或稅務機關設在離境口岸隔離區內的機構申請退稅;四是退稅代理機構按月向稅務機關申報結算。選定退稅代理機構后,省級國稅局要與其簽訂兩年的服務協議。退稅商店和退稅代理機構均需在顯著位置懸掛規定標識,方便境外旅客識別。
  辦法還規定了選擇退稅代理機構的條件和方式,明確由銀行作為退稅代理機構辦理離境退稅。申請成為退稅代理機構的銀行必須具備以下條件:能夠在離境口岸隔離區內具備辦理退稅業務的場所和相關設施;具備離境退稅管理系統運行的條件;三年內未因發生稅收違法行為受到行政、刑事處理的;愿意先行墊付退稅資金。

 

支持集團做大做強 促進企業資源整合

稅務總局明確四種企業資產(股權)劃轉情形享受稅收優惠

   近日,國家稅務總局發布公告,明確四類集團內居民企業之間按照賬面凈值劃轉股權或資產的行為,暫不確認股權或資產轉讓所得,享受遞延納稅優惠政策,同時簡化征管流程,大大降低了集團企業內部交易的稅收成本,進一步支持企業資源整合和做大做強,優化企業發展環境。
  稅務總局所得稅司有關負責人介紹,2008年以來,為落實國務院重點產業調整和振興規劃,國家出臺了一系列鼓勵企業兼并重組的所得稅優惠政策,為切實推動優勢企業做大做強發揮了重要的促進作用。黨的十八大以來,為進一步推進經濟結構戰略性調整,加快傳統產業轉型升級,提高大中型企業核心競爭力,又出臺了企業資產(股權)劃轉的所得稅優惠政策。為便于企業更好地享受稅收優惠政策,公告進一步明確了相關執行口徑和征管要求。
  公告明確,包括母公司向子公司、子公司向母公司以及子公司之間等四種情形的股權或資產劃轉,可以享受遞延納稅待遇,大大緩解了企業納稅資金壓力,很大程度上節約了融資成本,有利于促進集團業務重組,推進國有企業改革進程,有助于國有企業放下包袱,輕裝上陣,主動參與市場競爭,不斷增強國有經濟活力、控制力和影響力。
  值得關注的是,這一政策不僅適用于國有企業集團,也適用于其他企業集團內部的股權或資產劃轉交易,保證了不同所有制性質的市場主體在同一稅收政策起跑線上公平競爭,有利于引導非公有制經濟健康發展。
  該負責人介紹,為落實國務院關于取消非行政許可審批事項的決定,公告不再對股權、資產劃轉設置事先核準,改為在企業所得稅年度匯算清繳時報送申報表和相關資料,簡化管理方式,優化征管流程。
  同時,按照放管結合的原則,公告明確,被劃轉股權或資產在一定時間內實質性經營活動發生改變的,應追回企業已享受的優惠待遇,防止企業出于偷逃稅款的目的濫用該政策。
  稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示,近年來,我國企業兼并重組的步伐不斷加快,但仍面臨審批多、融資難、負擔重等難題,國務院高度重視,持續優化企業兼并重組的市場環境,為企業兼并重組創造條件。稅務總局此次發布公告是對此前支持企業兼并重組的稅收優惠政策的進一步細化,有助于征納雙方更好地理解和執行政策,讓政策紅利惠及每一戶納稅人,為企業做大做強、拓展國際國內市場、優化產業結構提供有力支撐。

關于《國家稅務總局關于取消兩項消費稅審批事項后有關管理問題的公告》的解讀

  一、公告出臺的背景
  為貫徹落實《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201511號),進一步明確“消費稅稅款抵扣審核”和“成品油消費稅征稅范圍認定”審批事項取消后有關消費稅管理問題,稅務總局制定發布了本公告。
  二、關于兩項審批事項取消后的有關管理問題規定
 ?。ㄒ唬┤∠跋M稅稅款抵扣審核”審批事項后,稅務機關對納稅人外購應稅消費品消費稅申報抵扣情況,由事前審核調整為事后核查。經主管稅務機關核實,納稅人申報抵扣消費稅的外購應稅消費品未繳納消費稅的,按照已抵扣消費稅稅款沖減核實當月允許抵扣的消費稅。
 ?。ǘ┤∠俺善酚拖M稅征稅范圍認定”審批事項后,明確納稅人生產《國家稅務總局關于消費稅有關政策問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第47號)第一條第(二)款符合國家標準、石化行業標準的產品和第二條瀝青產品,在取得省級以上(含)質量技術監督部門出具的相關產品質量檢驗證明的當月起,不再申報繳納消費稅。產品質量檢驗證明由納稅人事前報備調整為稅務機關事后檢查核實。經稅務機關核實納稅人在取得產品質量檢驗證明之前未申報繳納消費稅的,應按規定補繳消費稅。

 

關于《國家稅務總局關于逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報的公告》的解讀

為深入開展“便民辦稅春風行動”,持續優化出口退稅服務,切實解決納稅人的出口退稅問題,國家稅務總局制發了《國家稅務總局關于逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報的公告》(以下簡稱《公告》),現解讀如下:
  一、《公告》的主要內容
 ?。ㄒ唬┏隹谄髽I或其他單位由于特殊原因未收齊出口退(免)稅申報單證,無法在規定期限內申報退(免)稅,又沒有向主管國稅機關提出延期申請的,可在2015731日前提供舉證材料,向主管國稅機關提出延期申請,經審批出口退(免)稅的國稅機關核準后,可延期申報退(免)稅。
  特殊原因是指:
  1.自然災害、社會突發事件等不可抗力因素;
  2.出口退(免)稅申報憑證被盜、搶,或者因郵寄丟失、誤遞;
  3.有關司法、行政機關在辦理業務或者檢查中,扣押出口退(免)稅申報憑證;
  4.買賣雙方因經濟糾紛,未能按時取得出口退(免)稅申報憑證;
  5.由于企業辦稅人員傷亡、突發危重疾病或者擅自離職,未能辦理交接手續,導致不能按期提供出口退(免)稅申報憑證;
  6.由于企業向海關提出修改出口貨物報關單申請,在退(免)稅期限截止之日海關未完成修改,導致不能按期提供出口貨物報關單;
  7.有關政府部門在出口退(免)稅申報期限截止之日后才出具出口退(免)稅申報所需憑證資料。
 ?。ǘ檫M一步落實“簡政放權”,把出口退(免)稅延期申請核準事項,由省國稅局下放至具有出口退(免)稅審批權限的國稅局,并規定核準工作應自受理企業申請之日起20個工作日內完成。同時,為做好“放管結合”,還規定省國稅局要采取措施,密切監控延期申請的核準情況,并要對已核準的結果進行抽查。
  二、《公告》的執行時間
  《公告》自發布之日起施行,以出口企業或其他單位向主管稅務機關提出出口退(免)稅延期申請的日期為準。

 

會計發展動態

第二期全國會計領軍人才培養工程特殊支持計劃在北京啟動

610,第二期全國會計領軍人才培養工程特殊支持計劃啟動會在北京召開。財政部黨組成員、部長助理余蔚平出席會議并講話,財政部會計司司長高一斌主持會議,特殊支持計劃指導老師、學員,以及部內相關單位負責人參會。

余蔚平指出,要主動適應新常態,樹立新觀念,以改革創新精神破解發展中的難題,找準會計改革與發展服務國家建設的契合點。要緊緊圍繞國家治理現代化,推進政府會計體系建設;緊緊圍繞經濟轉型升級,大力推進管理會計發展;緊緊圍繞簡政放權,促進我國注冊會計師行業做強做大;緊緊圍繞全面依法治國總體要求,健全完善與新常態相適應的會計法律法規體系;緊緊圍繞新常態下的熱點和難點問題,加強會計理論研究。全國會計領軍人才培養工程特殊支持計劃學員要在導師的指導下奮勇前行,為新常態下的會計改革與發展事業貢獻智慧、創造價值。

余蔚平強調,在新常態的趨勢下,實現戰略轉型,需要以更大的決心和勇氣應對國際化和信息化挑戰。既要準確把握國際化趨勢,又要準確把握國際化過程中的風險與機遇,尤其要更加重視規則、標準國際化問題。在國際化過程中,要更加深入、更加主動的參與國際會計審計準則制訂,謀求與我們第二大經濟體相稱的發言權,努力爭取和營造有利于我國企業發展的良好制度環境。要牢牢把握信息化帶來的機遇,著力推進會計信息化建設,進一步提升會計工作水平,促進經濟社會健康發展。希望特殊支持計劃學員在會計國際化和信息化進程中展現領軍風采,做出應有貢獻。

余蔚平要求,推進新常態下的會計改革,要更加重視會計職業道德和誠信建設。一是要好學上進,堅持學習、學習、再學習,實踐、實踐、再實踐,努力在學習和實踐中增長才干,加快知識更新,優化知識結構,拓寬視野。二是要愛崗敬業,秉持認真負責的職業態度,鍛造嚴謹細致的工作作風,特別是要練就過硬的專業本領。三是要誠實守信,信以立志,信以守身,信以處事,信以待人。四是要客觀公正,秉持公平正直,不失偏頗,摒棄私利,堅持準則。

據悉,特殊支持計劃是財政部為加快培養會計領域高層次的專家型、管理型、國際化、信息化專門人才,而精心打造的會計人才培養工程,培養對象是已經完成全國會計領軍人才培養工程6年學業,取得《全國會計領軍人才證書》的畢業學員,培養周期為3年。特殊支持計劃于2014年啟動。2015年第二期特殊支持計劃的9位學員,是從已經畢業的402名全國會計領軍人才中,經過嚴格的層層選拔挑選出來的。他們是:國家衛生計生委財務司副司長吳士勇;國家新聞出版廣電總局副巡視員楊國瑞;中國人壽保險股份有限公司資產管理部總經理胡志軍;神華集團信息公司財務總監王娟;中國外運長航集團公司審計部總經理諸凡;致同會計師事務所合伙人邱連強;天健會計師事務所合伙人毛育暉;中南財經政法大學教授張敦力;東南大學教授陳志斌。第二期特殊支持計劃指導老師包括:國資委副主任孟建民;審計署黨組成員、中央經濟責任審計工作聯席會議辦公室主任張通,中國兵器裝備集團公司總會計師李守武;中興通訊財務總監韋在勝;中國人壽保險(集團)公司副總裁劉家德;瑞華會計師事務所首席合伙人楊劍濤;中國工商銀行副行長谷澍;廈門大學黨委副書記、副校長李建發;中國人民大學教授王化成。

                                                                 該文來源:中注協網站

稅協發展動態

中國注冊稅務師省級行業黨委書記培訓班圓滿結束

     201569上午,中國注冊稅務師省級行業黨委書記培訓班在井岡山舉行開班式。中央組織部部務委員、全國基層辦主任吳玉良,中央統戰部六局副局長楊躍進,中國注冊稅務師行業黨委書記、協會會長宋蘭,江西省委組織部常務副部長趙力平,中國注冊稅務師行業黨委常務副書記、副會長兼秘書長李林軍,江西省國家稅務局黨組書記、局長張貽奏,江西省地方稅務局黨組書記、局長張和平等出席了開班式,各省級行業黨委書記和有關部門的領導同志參加了開班儀式,李林軍主持開班式,張貽奏致歡迎辭。

    吳玉良在開班式上作了重要講話。他指出,中國注冊稅務師省級行業黨委書記培訓班今天開班,這是注稅行業貫徹全面從嚴治黨要求、加強行業黨建工作的重要舉措,也是稅務系統踐行“三嚴三實”要求的具體體現。他提出了三點要求:一要貫徹全面從嚴治黨要求,肩負起做好注稅行業黨建工作的政治責任。注稅行業是黨的工作和群眾工作的重要陣地,也是貫徹全面從嚴治黨的重要領域。從嚴從實加強行業黨建工作,一是有利于發揮注稅行業維護國家稅收秩序的作用,二是有利于保障注稅行業健康發展,三是有利于示范引領社會組織黨建工作。大家要認清肩負的重大政治責任,以更嚴的精神、更實的態度抓好注稅行業黨建工作。二要堅持問題導向,全面提升注稅行業黨建水平。加強注稅行業黨建工作,必須強化問題意識,積極面對問題,深入研究問題,著力破解難題,在不斷解決問題中推進創新發展。當前,要注重解決好以下幾個問題。一是大力推進黨的組織和工作有效覆蓋。要通過各種有針對性的辦法和措施,把每個事務所都納入黨的組織和工作的有效覆蓋之中。二是選優配強事務所黨組織書記。努力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的優秀黨組織書記隊伍。三是注重做好發展黨員工作。要把發展黨員作為一項經常性政治任務和系統工程,制定中長期規劃和年度計劃,認真做好積極分子培養工作,在堅持政治標準的前提下,注重從事務所負責人、業務骨干、青年人才中發展黨員,尤其要注重發展社會影響較大的事務所負責人、注冊稅務師入黨,發揮示范引導作用。四是嚴格落實組織生活制度。落實制度必須從嚴從實,從最基本的制度抓起,把“三會一課”、民主評議黨員等制度進一步細化具體化,形成符合行業特點、務實有效的操作辦法,確保組織制度落實落地,確保組織生活嚴肅認真地開展起來。五是結合實際創新黨組織活動。注稅行業黨組織開展活動,要從事務所日常運行特點和從業人員工作生活特點出發,從黨員群眾需求出發,在增強實效性上下功夫。通過增強黨組織活動的感染力和吸引力把黨員群眾凝聚在黨的周圍。三要發揮行業優勢,加強對注稅行業黨建工作的指導。注稅行業要充分發揮系統性強,上下貫通、聯系緊密的優勢,加強對整個行業黨建工作的指導。一是稅務機關要結合行業監管同步做好黨建工作。要把黨建工作融入到行業監管的具體工作中,抓業務同步抓黨建,抓黨建促進抓業務,真正使業務工作與黨建工作相互融合、相互促進。二是行業黨委要統籌做好黨建工作。省級行業黨委是行業黨建工作的“一線指揮部”,要結合實際,統籌抓好單獨建立黨組織、聯合建立黨組織以及未建黨組織事務所的工作,統籌指導先進黨組織、中間狀態黨組織、軟弱渙散黨組織建設,統籌加強條件好的、一般的、薄弱的事務所的黨建工作保障,統籌推進協會自身黨建和事務所黨建工作,努力實現行業黨建全面進步全面過硬。三是各位書記要帶頭抓好工作落實。參加這次培訓的同志大多既是行業黨委書記、又是稅務機關負責同志,身兼雙重責任。黨委書記不是一個掛名的虛職,而是一副沉甸甸的政治責任。大家一定要承擔起本地區注稅行業黨建工作的第一責任,把黨建工作作為主業抓好抓實。他最后強調,當前全黨正在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育,這是中央部署的一項重大政治任務,是全黨的一件大事。大家要積極參加專題教育,以實際行動踐行“三嚴三實”,特別要從嚴從實履行好抓行業黨建的主體責任,努力開創注稅行業黨建工作新局面!

    楊躍進就做好注稅行業統戰工作提出了三點希望:一要增強大局意識,把握統戰工作新形勢。做好統戰工作是我黨根據新的形勢任務提出的必然要求;是加強行業黨委工作的必然要求,是推動行業健康發展的必然要求。希望大家切實把統戰工作作為行業黨委必須做好的分內事、必須種好的責任田,探索統戰工作與黨建工作、業務工作協調發展的長效機制,實現行業統戰工作與黨建工作一同謀劃,統戰工作制度與行業發展制度一同完善,統戰工作與業務工作一同推進。二要增強責任意識,開創行業統戰工作新局面。一是開展教育引導,增進黨外人士政治共識的責任。二是加大培養使用,推進黨外代表人士隊伍建設的責任。三是搭建平臺載體,支持黨外人士發揮作用的責任。要把人才培養作為代表人士隊伍建設的基礎,完善理論培訓內容,拓寬實踐鍛煉渠道,為代表人士成長和脫穎而出創造更有利的條件,提供更廣闊的平臺,支持行業黨外代表人士承擔社會責任,發揮積極作用。三要增強學習意識,培育做好統戰工作的新優勢。希望大家要學習黨和國家的方針政策,學習統戰工作理論政策,學習統戰工作方式方法。特別要學習貫徹中央統戰工作會議和《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》精神,提高認識,科學謀劃,推動行業統戰工作再上新臺階!

    宋蘭在開班式的講話(另發)中要求各省級行業黨委要繼續按照中組部、統戰部的要求和總局黨組的部署,乘勢而上,繼往開來,扎實做好行業黨委各項工作。一要繼續推動行業基層黨組織和黨員隊伍建設。要進一步理順黨組織隸屬關系,進一步加快推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋,進一步加強黨務工作者和黨員骨干培訓,進一步拓寬黨建方式、豐富組織生活。二要深入開展“三嚴三實”專題教育。省級行業黨委要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,結合行業實際開展“三嚴三實”專題教育。要突出重點,注重效果,要在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在營造行業良好政治生態上見實效,在行業誠信自律、健康發展上見實效。三要科學組織行業“制度建設年”活動。省級行業黨委要帶頭堅持和執行、引導稅務師事務所黨組織建立健全黨的基本工作制度;將學習和實踐成果轉化為制度,進一步完善;堅持縱向指導、橫向交流原則,在實踐中探索和創建行之有效的制度,科學推進制度建設。要建立黨委與稅務師事務所黨組織聯系點制度,推動行業黨委深入事務所指導黨建工作的常態化。四要大力推進行業統戰工作。進一步加強行業代表人士隊伍建設,積極主動爭取地方黨委、統戰部門的支持,組織和指導行業代表人士參加各項活動。進一步加強行業代表人士的培養和使用工作,強化行業代表人士動態管理和跟蹤考察。進一步增加和擴大行業話語權。積極鼓勵各級人大代表和政協委員為行業發展出謀劃策,提交高質量議案。進一步扎實開展同心服務團工作。積極支持志愿單位開展小型、分散的公益活動,發揮行業專業優勢,積極履行社會責任,擴大行業服務社會影響力。

    學習期間,參訓人員先后聽取了中組部組織二局副巡視員謝玉峰《關于社會組織黨的建設有關問題》,中國注冊稅務師行業黨委常務副書記、副會長兼秘書長李林軍《關于當前注稅行業的形勢和任務》,江西省社會主義學院黨組成員、副院長李榮祥《中國特色社會主義政黨制度選擇的文化必然》,國務院發展研究中心研究員倪紅日《中國宏觀經濟形勢和政策》等輔導報告,還特別邀請了王佐、袁文才和曾志的后人講述先輩事跡和現今生活,并組織參觀了井岡山革命烈士陵園。培訓班于612日圓滿結束。

    大家普遍反映,這次培訓班時機抓得好、地點選得好、課程安排好、教學方式好、培訓效果好,大家受到了一次深刻的黨的基本知識和光榮傳統教育,進一步認清了形勢,明確了任務,開闊了眼界,增強了信心,提高了做好注稅行業黨建工作的使命感、責任感和自覺性。大家表示,一定要認真履行職責,積極開展工作,盡快將培訓班精神向省局黨組匯報,確保中央組織部、統戰部和全國注稅行業黨委的指示要求在本地區貫徹落實,為注稅行業健康發展提供堅強的政治保障。
                                                                
該文來源:中稅協網站

       

原創

 《勵志文章》逆境與成才

  平靜的湖面,煉不出精悍的水手;安逸的環境,造不出時代的偉人。-—列別捷夫

天空不大晴朗,腳下總有泥濘,曲折的山路,難免會拌腳石,但是,請勿忘記,拌腳石也許正是激勵你爬上巔峰的指揮棒。正如孟子所說:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚?!币虼?,我堅信:逆境出人才。

  當其他孩子在父母呵護下快樂成才,當其他孩子捧著書本在教室放聲朗讀。他在干什么?他——賴東進,當時正在街道一角雙腿跪著乞討,或挨家挨戶敲門乞討剩飯,或幫母親洗衣服,或牽著瞎子爸爸在路邊拉二胡……命運總愛考驗那些在逆境中成長的孩子。他不能像其他孩子一樣快樂成長,還要照顧一家十幾口人,試問,對于一個十來歲的孩子那是一個多么沉重的負擔!俗話說:“窮人的孩子早當家?!辟嚃|進便是一個典型的例子,但是,他不因自己命不好而放棄對理想的追求,因為他知道,雖然他的一半命運在上帝手里,但他還擁有另一半命運,他就是要運用手里所擁有的去獲取上帝所掌握的。他不怕吃有螞蟻的剩菜,他不怕給別人用石頭砸,他不怕給狗追,他只把手中擁有的課本背得滾瓜爛熟,腳踏實地做好每件事。當身處逆境時,他就是憑借這種追求知識的精神和堅忍不拔的毅力,憑借他有著宏大的理想和抱負而最終成為一名著名的企業家,成為臺灣“十大杰出青年”。是逆境成就了他!

  “自古雄才多磨難”,正是這常人無法忍受的磨難,這人生逆境造就了天才。蘇東坡帶著一個流犯的身份走進黃州,那可是官場的污水將他潑灑而來的。他滿心僥幸而又絕望著看著眼前荒涼的黃州,四周寂靜,惟獨山水流過,鳥兒鳴唱,那便是官場獻給他最“美”的贊禮了。面對這樣的逆境,蘇東坡痛苦過,徘徊過,他甚至想結束自己的生命。然而,在赤壁旁,他對人生有了新的體會,他也許是想到孔子周游列國,被困于蔡,受盡欺凌,終成《春秋》;屈原放逐寫了《離騷》,左丘失明,厥有《國語》。在那里,他以驚人的毅力,忍受心靈的孤獨,終于完成了名垂千古的前后《赤壁賦》等文學巨篇。

  需要強調的是,逆境出人才,但并非只有逆境才出人才。逆境也好順境也罷,能否成才取決于自身的素質,只不過逆境更易磨煉人的意志。逆境可以把弱者的精神摧毀,可以把弱者的脊梁壓彎,讓弱者的頭顱低下,但同時,逆境又是砥礪意志的磨刀石,靈魂的再生地。朋友,當遭遇曲折時,請不要流淚;悲傷,彌補不了曲折的遺憾。堅強的人會迎難而上,從而獲得加倍的報償,因為逆境中,更易出人才。

該文來源:網絡文章

 

《中華經典名句》學而不厭,誨人不倦

【原文】學而不厭,誨人不倦。

【出處】《論語·述而》。

【賞析】厭:滿足。倦:厭倦,懈怠。誨:教誨,教導。努力學習而不感到滿足,教會別人而不感到厭倦。

孔子教導人們,人一生下來并不是先天而知,是通過后天的勤奮學習而知的??鬃拥摹皩W”包括為人處事的學習和知識的學習。在學習上決不能有自滿情緒,只有孜孜不倦、兢兢業業、持之以恒的學習,才能真正地學好。就必然會知識廣博,通達明理,達到胸襟寬廣、擇善而從、知錯能改的境界。也就自然而然地關心社會和他人,奉獻愛心。所以,要在學習過程中不斷提高自身的知識和仁德修養,把“學而不厭,誨人不倦”作為終身行動指南。

該文摘自《中華經典名句》一書中的詩詞名句中的《論語》名句

 

《養生保健》這些家常食物健脾養胃佳

導語:天地有五行,人有五臟,而五臟亦配合五行。其中,五行中黃色為土,因此,黃色食物攝入后,其營養物質主要集中在脾胃區域。如南瓜、玉米等,常食可對脾胃大有裨益。人體的五臟六腑皆仰賴脾胃的滋養,是能量的主要來源。因此“脾胃為后天之本”這句,說的可是一點也不假。接下來要為你介紹健脾益胃的黃色食物。
   
一、玉米:粗糧中的保健佳品。它的纖維含量很高,可以刺激腸蠕動、加速糞便排泄,是降低血脂、治療便秘,養顏、防止腸癌的最佳食物。玉米有利尿降壓作用。胡蘿卜維生素A含量很高,能促進機體正常生長繁殖、防止呼吸道感染、保護視力、有防癌抗癌的作用。
    
二、南瓜:健胃消食的高手。性味甘、溫平、無毒,入胃、大腸經,中醫來說能夠溫體、潤肺、補脾、促進食欲,治胃痛、止痛、安胎等,平常手腳冰冷,易疲倦、膂力差、貧血的人可多食。南瓜含有豐厚的營養素,它的淀粉與糖類,容易被人體合成、吸收;胡蘿卜素含量是瓜類中最高的,胡蘿卜素在體內轉換成維生素A,有維護皮膚和黏膜的作用,對治療冷虛、胃潰瘍、預防感冒、美容等相當有效。
    
三、地瓜:補脾胃、益氣力。地瓜具有補脾胃、益氣力、寬腸胃的作用。宜于脾胃虛弱、形瘦乏力、納少泄瀉。多食易引起反酸燒心、胃腸道脹氣。地瓜營養豐厚,所含的黏蛋白,是一種多糖和蛋白質的混合物,能堅持人體血管壁的彈性,避免動脈粥樣硬化的發作。又含豐厚的膳食纖維,膳食纖維在腸道中不被吸收,吸水性好,可預防便秘和某些腸道疾病。
    
四、馬鈴薯:補氣、健脾。
馬鈴薯味甘、性平。具有補氣、健脾的作用。宜于脾虛體弱,食欲不振,消化不良。發芽的馬鈴薯芽與皮有毒,忌食。
  

五、胡蘿卜:健脾消食潤腸。胡蘿卜味甘、性平,具有健脾消食,潤腸通便的作用。常吃胡蘿卜能減肥瘦身,美化肌膚,還有清肝明目。胡蘿卜含有豐富的植物纖維,吸水性強,在腸道中體積容易膨脹,能讓人有明顯的飽腹感,控制食物攝取量。同時它還含有降糖物質,是糖尿病患者日常保健必不可少的食品。
   
六、黃豆:滋潤皮膚。黃豆含有豐富的可溶性纖維,能促進腸胃蠕動,起到通便作用,同時還能降低血液中膽固醇含量。經常使用豆類食品,能補充蛋白質,滋潤皮膚、肌肉以及毛發,使皮膚更加光滑細膩,富有彈性;使肌肉更加豐滿結實;使毛發更加烏黑亮澤。
   
七、芒果:促進排便。芒果含有大量的纖維素,經常食用能讓皮膚得到更多的滋潤。芒果含有豐富的營養素、維生素C及礦物質,能防止動脈硬化及高血壓。芒果含有大量纖維,具有促進排便的作用。
   
八、蓮子:補中安心止瀉。是收斂強壯的藥品,能補中安心止瀉,李時珍《本草綱目》說:蓮子能夠厚腸胃,治白帶。蓮子有收斂作用,常食可治療脾虛泄瀉;兒童腸胃消化不良,整日焦躁不寧,或是飲食日見減少,可用蓮子。老年人失眠而多夢,神思煩亂,可用蓮子,能安臥寧神助睡眠。

該文來源:健康網

 

《中醫秘方》八個秘方預防癌癥

   一、每餐必有姜。姜歷來受養生人士推崇,作為調味品可以去腥,是燉魚、燉肉的必備食材,還能溫胃散寒,解毒殺菌?!岸蕴}卜夏吃姜”,就是強調吃姜可以緩解夏天人們貪涼、過食生冷引發的不適。

  對策:把新鮮姜切成片,用醋或鹽腌制,每天早上含服兩片,對普通人以及虛寒體質、容易怕冷的人有很好的養生功效。姜雖好,但不適合有熱證的人,臉上長痘、口舌生瘡、愛發脾氣的人就不要多吃姜。

   二、粗細搭配,細嚼慢咽。隨著食品加工技術的發展,人們吃的越來越精細,反而容易導致便秘等問題。

  對策:適當吃些富含膳食纖維的粗糧,做到粗細搭配,對心腦血管疾病等高發慢性病的防治大有好處。細嚼慢咽,有助於消化。脾胃病患者、肥胖人群更要充分咀嚼。

  三、只吃七分飽。暴飲暴食是養生的大敵,不僅增加腸胃負擔,還會導致心氣不足,誘發心臟病。此外,吃太多還會導致肥胖、大腦缺血缺氧等。

  對策:要做到七分飽,必須細嚼慢咽,感受自己饑餓程度的變化,有似飽非飽的感覺時,哪怕再想吃,也應該馬上撂筷。

     四、小病食療。很多人忽視了食療的重要性,一生病就去醫院打針輸液,濫用抗生素。中醫講“藥食同源”,就是強調很多食物具有藥用價值。食療前應辨別自己的體質,是虛是實,是寒是熱,選擇對癥的食物。

  對策:1、容易失眠的人可以吃些含鈣多的牛奶、豆制品; 2、學生等用腦較多的人群,最好吃些花生、核桃、榛子等富含亞油酸的堅果; 3、愛發脾氣的人要常喝蘿卜湯,疏肝解。

五、吃肉不能比糧食多。即使餐桌上擺放著各種誘人的肉食,也要控制,不要超過主食的量。肉吃多了傷脾胃,要注意與谷物搭配,飲食要均衡。吃肉太多不僅會讓脂肪在體內各處堆積,誘發高血壓、腦卒中等心腦血管疾病,還會增加結、直腸癌的患病風險。

  對策:吃肉要科學,以多禽少畜、多魚少肉、葷素搭配為宜。禽肉和魚肉,肌纖維相對較短,容易消化,脂肪含量也低,可以保護心臟,預防高血脂?!?/span>

六、飲酒適量。每個人的酒量不一樣,喝酒要掌握好分寸。如果一個人的酒量是4兩,喝1兩最為合適,小酌不僅怡情,還能起到活血化淤的作用。喝超過酒量的3/4就屬於過量飲酒,嚴重傷肝、腎不說,還會引發多種疾病。長期酗酒,容易產生精神依賴,常因情緒激動而釀造家庭和社會悲劇。

對策:想喝酒不傷身,除了控制量,還要注意不要空腹飲酒,或把多種酒混著喝?!?/span>

七、吃飯別說話。吃飯時說話容易噎著,老人、小孩常因此發生意外。食物進了呼吸道,甚至可危及生命。邊吃飯邊說話,食物還來不及細嚼就被咽下去了,會增加腸胃負擔,對於消化功能不好的人來說更是如此。此外,人們邊吃邊談,不僅吃飯時間長,還意識不到“飽”的感受,往往容易吃多?!?/span>

對策:即使做不到嚴格意義上的“食不言”,也要保證說話時別嚼?!?/span>

   八、控制情緒少生悶氣。對於女人來說,生氣會讓皮膚“最倒霉”,其次是子宮、乳腺和甲狀腺。而積極樂觀的態度能減緩壓力,降低患心臟疾病的幾率。在日常生活中,大家都應該擁有一個好的心態。

  大家看完后就會明白,防止得癌癥的辦法只有一個:養成健康良好的生活習慣,保持一個好的心態去面對所有事情。這就是防止得癌癥的問道。

該文來源:光明網養生頻道

 


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