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2014年第11期(總第104期)
來源: 振青事務所  發表日期: 2015/1/26 11:27:08

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振 青 通 訊

2014年第11期(總第104期)

青島振青(集團)事務所主辦????????????????????????????????? 20141127

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政策法規介紹

1、財政部 國家稅務總局 證監會關于滬港股票市場交易互聯互通機制試點有關稅收政策的通知

2、財政部國家稅務總局關于完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知

3、財政部國家稅務總局關于金融機構與小型微型企業簽訂借款合同免征印花稅的通知 

4、財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見

5、財政部關于調整完善注冊會計師行業有關行政管理事項的通知

6、國家稅務總局關于固定資產加速折舊稅收政策有關問題的公告

7、國家稅務總局關于修訂《資源稅納稅申報表》的公告

政策法規解讀

1、關于《?國家稅務總局關于固定資產加速折舊稅收政策有關問題》的公告的解讀

2、關于修訂《資源稅納稅申報表》公告的解讀

注協發展動態

1、提高職業判斷水平推進會計職業健康發展――中國注冊會計師協會副會長兼秘書長 陳毓圭

注稅發展動態

1、中稅協召開全體黨員(擴大)專題學習會議

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1、勵志格言飛越滄海

2、中國人最容易用錯的成語典故:不孚眾望

3、長壽秘訣:四大長壽“按鈕”就在我們身上

4、養生保健多吃健腦益智食物

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政策法規介紹?

關于滬港股票市場交易互聯互通機制試點有關稅收政策的通知

經國務院批準,現就滬港股票市場交易互聯互通機制試點涉及的有關稅收政策問題明確如下:
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 一、關于內地投資者通過滬港通投資香港聯合交易所有限公司(以下簡稱香港聯交所)上市股票的所得稅問題
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(一)內地個人投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票的轉讓差價所得稅。
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對內地個人投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票取得的轉讓差價所得,自20141117日起至20171116日止,暫免征收個人所得稅。
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(二)內地企業投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票的轉讓差價所得稅。
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對內地企業投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票取得的轉讓差價所得,計入其收入總額,依法征收企業所得稅。
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(三)內地個人投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票的股息紅利所得稅。
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  對內地個人投資者通過滬港通投資香港聯交所上市H股取得的股息紅利,H股公司應向中國證券登記結算有限責任公司(以下簡稱中國結算)提出申請,由中國結算向H股公司提供內地個人投資者名冊,H股公司按照20%的稅率代扣個人所得稅。內地個人投資者通過滬港通投資香港聯交所上市的非H股取得的股息紅利,由中國結算按照20%的稅率代扣個人所得稅。個人投資者在國外已繳納的預提稅,可持有效扣稅憑證到中國結算的主管稅務機關申請稅收抵免。
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對內地證券投資基金通過滬港通投資香港聯交所上市股票取得的股息紅利所得,按照上述規定計征個人所得稅。
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(四)內地企業投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票的股息紅利所得稅。
??? ?1.
對內地企業投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票取得的股息紅利所得,計入其收入總額,依法計征企業所得稅。其中,內地居民企業連續持有H股滿12個月取得的股息紅利所得,依法免征企業所得稅。
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 2.香港聯交所上市H股公司應向中國結算提出申請,由中國結算向H股公司提供內地企業投資者名冊,H股公司對內地企業投資者不代扣股息紅利所得稅款,應納稅款由企業自行申報繳納。
??? 3.
內地企業投資者自行申報繳納企業所得稅時,對香港聯交所非H股上市公司已代扣代繳的股息紅利所得稅,可依法申請稅收抵免。
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二、關于香港市場投資者通過滬港通投資上海證券交易所(以下簡稱上交所)上市A股的所得稅問題
??? 1.
對香港市場投資者(包括企業和個人)投資上交所上市A股取得的轉讓差價所得,暫免征收所得稅。
??? 2.
對香港市場投資者(包括企業和個人)投資上交所上市A股取得的股息紅利所得,在香港中央結算有限公司(以下簡稱香港結算)不具備向中國結算提供投資者的身份及持股時間等明細數據的條件之前,暫不執行按持股時間實行差別化征稅政策,由上市公司按照10%的稅率代扣所得稅,并向其主管稅務機關辦理扣繳申報。對于香港投資者中屬于其他國家稅收居民且其所在國與中國簽訂的稅收協定規定股息紅利所得稅率低于10%的,企業或個人可以自行或委托代扣代繳義務人,向上市公司主管稅務機關提出享受稅收協定待遇的申請,主管稅務機關審核后,應按已征稅款和根據稅收協定稅率計算的應納稅款的差額予以退稅。
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三、關于內地和香港市場投資者通過滬港通買賣股票的營業稅問題
??? 1.
對香港市場投資者(包括單位和個人)通過滬港通買賣上交所上市A股取得的差價收入,暫免征收營業稅。
??? 2.
對內地個人投資者通過滬港通買賣香港聯交所上市股票取得的差價收入,按現行政策規定暫免征收營業稅。
??? 3.
對內地單位投資者通過滬港通買賣香港聯交所上市股票取得的差價收入,按現行政策規定征免營業稅。
???
四、關于內地和香港市場投資者通過滬港通轉讓股票的證券(股票)交易印花稅問題
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香港市場投資者通過滬港通買賣、繼承、贈與上交所上市A股,按照內地現行稅制規定繳納證券(股票)交易印花稅。內地投資者通過滬港通買賣、繼承、贈與聯交所上市股票,按照香港特別行政區現行稅法規定繳納印花稅。
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中國結算和香港結算可互相代收上述稅款。
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五、本通知自20141117日起執行。

財稅〔201481 2014年10月31日)

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關于完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知

  為貫徹落實國務院完善固定資產加速折舊政策精神,現就有關固定資產加速折舊企業所得稅政策問題通知如下:

  一、對生物藥品制造業,專用設備制造業,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業,計算機、通信和其他電子設備制造業,儀器儀表制造業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業等6個行業的企業201411日后新購進的固定資產,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

  對上述6個行業的小型微利企業201411日后新購進的研發和生產經營共用的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

  二、對所有行業企業201411日后新購進的專門用于研發的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;單位價值超過100萬元的,可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。

  三、對所有行業企業持有的單位價值不超過5000元的固定資產,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。

  四、企業按本通知第一條、第二條規定縮短折舊年限的,最低折舊年限不得低于企業所得稅法實施條例第六十條規定折舊年限的60%;采取加速折舊方法的,可采取雙倍余額遞減法或者年數總和法。本通知第一至三條規定之外的企業固定資產加速折舊所得稅處理問題,繼續按照企業所得稅法及其實施條例和現行稅收政策規定執行。

  五、本通知自201411日起執行。

 ?。ㄘ敹?SPAN lang=EN-US>[2014]7520141020日)

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關于金融機構與小型微型企業簽訂借款合同免征印花稅的通知 

  為鼓勵金融機構對小型、微型企業提供金融支持,進一步促進小型、微型企業發展,現將有關印花稅政策通知如下:

  一、自2014111日至20171231日,對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。

  二、上述小型、微型企業的認定,按照《工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011300號)的有關規定執行。

(財稅〔20147820141024日)

關于全面推進管理會計體系建設的指導意見

  為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入推進會計強國戰略,全面提升會計工作總體水平,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展,根據《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》,現就全面推進管理會計體系建設提出以下指導意見。

  一、全面推進管理會計體系建設的重要性和緊迫性

  管理會計是會計的重要分支,主要服務于單位(包括企業和行政事業單位,下同)內部管理需要,是通過利用相關信息,有機融合財務與業務活動,在單位規劃、決策、控制和評價等方面發揮重要作用的管理活動。管理會計工作是會計工作的重要組成部分。改革開放以來,特別是市場經濟體制建立以來,我國會計工作緊緊圍繞服務經濟財政工作大局,會計改革與發展取得顯著成績:會計準則、內控規范、會計信息化等會計標準體系基本建成,并得到持續平穩有效實施;會計人才隊伍建設取得顯著成效;注冊會計師行業蓬勃發展;具有中國特色的財務會計理論體系初步形成。但是,我國管理會計發展相對滯后,迫切要求繼續深化會計改革,切實加強管理會計工作。

  同時,黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署,建立現代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現代化已經成為財政改革的重要方向;建立和完善現代企業制度,增強價值創造力已經成為企業的內在需要;推進預算績效管理、建立事業單位法人治理結構,已經成為行政事業單位的內在要求。這就要求財政部門順時應勢,大力發展管理會計。

  因此,全面推進管理會計體系建設,是建立現代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措;是推動企業建立、完善現代企業制度,推動事業單位加強治理的重要制度安排;是激發管理活力,增強企業價值創造力,推進行政事業單位加強預算績效管理、決算分析和評價的重要手段;是財政部門更好發揮政府作用,進一步深化會計改革,推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計事業上臺階的重要方向。

  二、指導思想、基本原則和主要目標

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  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,根據經濟社會發展要求,突出實務導向,全面推進管理會計體系建設,科學謀劃管理會計發展戰略,合理構建政府、社會、單位協同機制,以管理會計人才建設為依托,統籌推進管理會計各項建設,為經濟社會健康發展提供有力支持。

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  ——堅持立足國情,借鑒國際。既系統總結自主創新和有益實踐,又學習借鑒國際先進理念和經驗做法,形成中國特色管理會計體系。

  ——堅持人才帶動,整體推進。緊緊抓住管理會計人才匱乏這一關鍵問題,通過改進和加強會計人才隊伍建設,培養一批適應需要的管理會計人才,帶動管理會計發展。同時,整體推進管理會計理論體系、指引體系、信息化建設等工作。

  ——堅持創新機制,協調發展。注重管理會計改革的系統性、整體性、協同性,重視財政部門在管理會計改革中的指導和推動作用,發揮有關會計團體在管理會計改革中的行業支持作用,突出各單位在管理會計改革中的主體作用。

  ——堅持因地制宜,分類指導。充分考慮各單位不同性質、不同行業、不同規模、不同發展階段等因素,從實際出發,推動管理會計工作有序開展。

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  建立與我國社會主義市場經濟體制相適應的管理會計體系。爭取3-5年內,在全國培養出一批管理會計人才;力爭通過5-10年左右的努力,中國特色的管理會計理論體系基本形成,管理會計指引體系基本建成,管理會計人才隊伍顯著加強,管理會計信息化水平顯著提高,管理會計咨詢服務市場顯著繁榮,使我國管理會計接近或達到世界先進水平。

  三、主要任務和措施

 ?。ㄒ唬┩七M管理會計理論體系建設。推動加強管理會計基本理論、概念框架和工具方法研究,形成中國特色的管理會計理論體系。一是整合科研院校、單位等優勢資源,推動形成管理會計產學研聯盟,協同創新,支持管理會計理論研究和成果轉化。二是加大科研投入,鼓勵科研院校、國家會計學院等建立管理會計研究基地,在系統整合理論研究資源、總結提煉實踐做法經驗、研究開發管理會計課程和案例、宣傳推廣管理會計理論和先進做法等方面,發揮綜合示范作用。三是推動改進現行會計科研成果評價方法,切實加強管理會計理論和實務研究。四是充分發揮有關會計團體在管理會計理論研究中的具體組織、推動作用,及時宣傳管理會計理論研究成果,提升我國管理會計理論研究的國際影響力。

 ?。ǘ┩七M管理會計指引體系建設。形成以管理會計基本指引為統領、以管理會計應用指引為具體指導、以管理會計案例示范為補充的管理會計指引體系。一是在課題研究的基礎上,組織制定管理會計指引體系,推動其有效應用。二是建立管理會計專家咨詢機制,為管理會計指引體系的建設和應用等提供咨詢。三是鼓勵單位通過與科研院校合作等方式,及時總結、梳理管理會計實踐經驗,組織建立管理會計案例庫,為管理會計的推廣應用提供示范。

 ?。ㄈ┩七M管理會計人才隊伍建設。推動建立管理會計人才能力框架,完善現行會計人才評價體系。一是將管理會計知識納入會計人員和注冊會計師繼續教育、大中型企事業單位總會計師素質提升工程和會計領軍(后備)人才培養工程。二是推動改革會計專業技術資格考試和注冊會計師考試內容,適當增加管理會計專業知識的比重。三是鼓勵高等院校加強管理會計課程體系和師資隊伍建設,加強管理會計專業方向建設和管理會計高端人才培養,與單位合作建立管理會計人才實踐培訓基地,不斷優化管理會計人才培養模式。四是探索管理會計人才培養的其他途徑。五是推動加強管理會計國際交流與合作。

 ?。ㄋ模┩七M面向管理會計的信息系統建設。指導單位建立面向管理會計的信息系統,以信息化手段為支撐,實現會計與業務活動的有機融合,推動管理會計功能的有效發揮。一是鼓勵單位將管理會計信息化需求納入信息化規劃,從源頭上防止出現“信息孤島”,做好組織和人力保障,通過新建或整合、改造現有系統等方式,推動管理會計在本單位的有效應用。二是鼓勵大型企業和企業集團充分利用專業化分工和信息技術優勢,建立財務共享服務中心,加快會計職能從重核算到重管理決策的拓展,促進管理會計工作的有效開展。三是鼓勵會計軟件公司和有關中介服務機構拓展管理會計信息化服務領域。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級財政部門要高度重視,將管理會計工作納入會計改革與發展規劃,統籌安排,穩步推進;要切實加強對管理會計工作的統一領導,加強與有關監管部門的協作,建立聯合工作機制,推動管理會計工作有效開展。有關會計團體要按照財政部門統一部署,大力開展管理會計理論研究、宣傳培訓、人才培養等工作。各單位負責人要切實履行會計工作職責,將管理會計工作納入本單位整體戰略,周密部署,積極穩妥地推進。

 ?。ǘ┘訌姽ぷ髦笇?。財政部要通過本指導意見,科學謀劃、整體推進管理會計體系建設,引導、推動社會有關力量共同推進管理會計工作;要制定發布管理會計指引體系,總結國內外管理會計典型案例,組織編寫管理會計系列輔導材料,以指導各單位開展管理會計工作。各級財政部門要組織管理會計經驗交流和示范推廣;要制定具體措施,加強對本地區管理會計工作的指導。

 ?。ㄈ┘訌娦麄髋嘤?。各級財政部門要充分利用各種媒體,采取多種形式,加強對管理會計的宣傳,營造管理會計發展的良好環境;要抓緊制定管理會計人才培養方案,推進管理會計人才培養工作;要將管理會計納入會計繼續教育內容,予以重點推進;要充分發揮有關會計團體、國家會計學院的主渠道作用,重視發揮有關高等院校、社會培訓機構的重要作用。有關會計團體要通過在雜志開辟專欄、組織會員交流等多種途徑,加強對會員的宣傳。各單位要重視加強本單位會計人員對管理會計知識的學習和應用,大力培養適用的管理會計人才。

 ?。ㄋ模┘訌姼櫡?。各級財政部門要抓好本指導意見的貫徹落實工作,及時了解管理會計工作推進情況,建立信息交流制度,編發信息簡報,做好跟蹤分析;要積極培育管理會計咨詢服務市場,支持、指導、規范包括注冊會計師行業在內的會計服務機構開展管理會計咨詢服務業務,將其納入現代會計服務市場體系整體推進,引導會計服務機構加強自身建設和管理會計研發投入力度、拓展會計服務領域、提升會計服務層次,滿足市場對管理會計咨詢服務的需要,營造良好的管理會計咨詢服務市場環境。????????????????????????????????? ?。ㄘ敃?SPAN lang=EN-US>201427號 20141027日)

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關于調整完善注冊會計師行業有關行政管理事項的通知

  為認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和深化行政審批制度改革的精神,進一步簡政放權,激發市場活力,同時切實加強事中事后監管,根據2014831日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國保險法〉等五部法律的決定》(《注冊會計師法》是這五部法律之一),經商工商總局同意,現就調整完善注冊會計師行業有關行政管理事項通知如下:?

  一、關于原中外合作會計師事務所(即安永華明、畢馬威華振、德勤華永和普華永道中天4家會計師事務所,以下簡稱四大會計師事務所)特殊普通合伙轉制后設立分所的審批

  財政部根據《中外合作會計師事務所本土化轉制方案》(財會〔20128號),于每年的第一季度對四大會計師事務所上年度本土化轉制情況和本年度設立分所的總體安排進行審核分析,并將審核分析情況通報相關的省級財政部門。?

  省級財政部門負責受理四大會計師事務所設立分所的申請,并按照《會計師事務所審批和監督暫行辦法》(財政部令第24號)等有關規定進行審批。批準設立分所的省級財政部門應當將批準文件同時抄送財政部。?

  省級財政部門批準設立四大會計師事務所分所的,應當向申請人頒發會計師事務所分所執業證書。本通知施行之前已由財政部頒發的分所執業證書繼續有效;分所執業證書所載信息發生變更的,由四大會計師事務所向分所所在地財政部門申請換發執業證書。?

  二、關于取消境外會計師事務所在中國境內設立常駐代表機構的審批

  自本通知印發之日起,境外會計師事務所確需在中國境內設立常駐代表機構的,或者已設立的常駐代表機構需要延期的,依法由工商登記機關辦理相關手續,不再履行財政審批程序。?

  省級財政部門應當加強與工商行政管理部門的溝通協調,可以通過設置舉報電話或專項抽查等方式,監督境外會計師事務所在華常駐代表機構的業務開展情況,如發現其違規承辦注冊會計師審計業務的,應當依照《注冊會計師法》第四十條的規定作出嚴肅處理。?

  三、關于簡化會計師事務所設立的審批和合伙會計師事務所設立分所的審批

  設立會計師事務所,不再需要向省級財政部門提交驗資證明或合伙人出資額驗資報告。?

  合伙會計師事務所申請設立分所,應當向擬設立分所所在地的省級財政部門提交設立分所的合伙人會議決議。設立分所的決議中應當載明表決時間、表決方式、表決程序和表決結果,經首席合伙人簽字,并加蓋會計師事務所公章,不再需要全體合伙人簽字確認。合伙會計師事務所對設立分所作出決議,應當按照合伙協議約定的表決辦法辦理;合伙協議未約定或者約定不明確的,實行合伙人一人一票并經全體合伙人過半數以上通過的表決辦法。?

  除本通知所載事項外,會計師事務所及其分所設立所需的申請材料依據《會計師事務所審批和監督暫行辦法》(財政部令第24號)等有關規定辦理。?

  本通知自201491日起施行。????  ?。ㄘ敃?/SPAN>[2014]28?2014116日)?

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關于固定資產加速折舊稅收政策有關問題的公告

 為落實國務院完善固定資產加速折舊政策,促進企業技術改造,支持創業創新,根據《中華人民共和國企業所得稅法》(以下簡稱企業所得稅法)及其實施條例、《財政部國家稅務總局關于完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知》(財稅〔201475號)規定,現就落實完善固定資產加速折舊企業所得稅政策有關問題公告如下:
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 一、對生物藥品制造業,專用設備制造業,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業,計算機、通信和其他電子設備制造業,儀器儀表制造業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業企業(以下簡稱六大行業),201411后購進的固定資產(包括自行建造),允許按不低于企業所得稅法規定折舊年限的60%縮短折舊年限,或選擇采取雙倍余額遞減法或年數總和法進行加速折舊。
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 六大行業按照國家統計局《國民經濟行業分類與代碼(GB/4754-2011)》確定。今后國家有關部門更新國民經濟行業分類與代碼,從其規定。
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 六大行業企業是指以上述行業業務為主營業務,其固定資產投入使用當年主營業務收入占企業收入總額50%(不含)以上的企業。所稱收入總額,是指企業所得稅法第六條規定的收入總額。
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 二、企業在201411后購進并專門用于研發活動的儀器、設備,單位價值不超過100萬元的,可以一次性在計算應納稅所得額時扣除;單位價值超過100萬元的,允許按不低于企業所得稅法規定折舊年限的60%縮短折舊年限,或選擇采取雙倍余額遞減法或年數總和法進行加速折舊。
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 用于研發活動的儀器、設備范圍口徑,按照《國家稅務總局關于印發(企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行))的通知》(國稅發〔2008116號)或《科學技術部財政部國家稅務總局關于印發(高新技術企業認定管理工作指引)的通知》(國科發火〔2008362號)規定執行。
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 企業專門用于研發活動的儀器、設備已享受上述優惠政策的,在享受研發費加計扣除時,按照《國家稅務總局關于印發(企業研發費用稅前扣除管理辦法(試行))的通知》(國稅發〔2008116號)、《財政部國家稅務總局關于研究開發費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅 〔201370號)的規定,就已經進行會計處理的折舊、費用等金額進行加計扣除。
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 六大行業中的小型微利企業研發和生產經營共用的儀器、設備,可以執行本條第一、二款的規定。所稱小型微利企業,是指企業所得稅法第二十八條規定的小型微利企業。
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 三、企業持有的固定資產,單位價值不超過5000元的,可以一次性在計算應納稅所得額時扣除。企業在20131231前持有的單位價值不超過5000元的固定資產,其折余價值部分,201411以后可以一次性在計算應納稅所得額時扣除。
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  四、企業采取縮短折舊年限方法的,對其購置的新固定資產,最低折舊年限不得低于企業所得稅法實施條例第六十條規定的折舊年限的60%;企業購置已使用過的固定資產,其最低折舊年限不得低于實施條例規定的最低折舊年限減去已使用年限后剩余年限的60%.最低折舊年限一經確定,一般不得變更。
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 五、企業的固定資產采取加速折舊方法的,可以采用雙倍余額遞減法或者年數總和法。加速折舊方法一經確定,一般不得變更。
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 所稱雙倍余額遞減法或者年數總和法,按照《國家稅務總局關于企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》(國稅發〔200981號)第四條的規定執行。
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 六、企業的固定資產既符合本公告優惠政策條件,同時又符合《國家稅務總局關于企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》(國稅發〔200981號)、《財政部國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔201227號)中相關加速折舊政策條件的,可由企業選擇其中最優惠的政策執行,且一經選擇,不得改變。
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 七、企業固定資產采取一次性稅前扣除、縮短折舊年限或加速折舊方法的,預繳申報時,須同時報送《固定資產加速折舊(扣除)預繳情況統計表》(見附件1),年度申報時,實行事后備案管理,并按要求報送相關資料。
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 企業應將購進固定資產的發票、記賬憑證等有關憑證、憑據(購入已使用過的固定資產,應提供已使用年限的相關說明)等資料留存備查,并應建立臺賬,準確核算稅法與會計差異情況。
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 主管稅務機關應對適用本公告規定優惠政策的企業加強后續管理,對預繳申報時享受了優惠政策的企業,年終匯算清繳時應對企業全年主營業務收入占企業收入總額的比例進行重點審核。
???
 八、本公告適用于2014年及以后納稅年度。
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 特此公告.

???  附件:1.固定資產加速折舊(扣除)預繳情況統計表(略)

???     2.《固定資產加速折舊(扣除)預繳情況統計表》填報說明(略)

??? 國家稅務總局公告2014年第64??? 20141114

關于修訂《資源稅納稅申報表》的公告

???  煤炭資源稅自2014121起實行從價計征,并采用了折算率方法來計征洗選煤的應納資源稅額。為適應稅制改革,國家稅務總局統一修訂了《資源稅納稅申報表》,形成了《資源稅納稅申報表》(一)、(二),現予以發布,自2014121起施行。
???
 特此公告。??????(國家稅務總局公告2014年第62 2014年11月2

資源稅納稅申報表(一)?????
(按從價定率辦法計算應納稅額的納稅人適用)

  本表一式兩份,一份納稅人留存,一份稅務機關留存。
  填表說明:
???
 1.本表適用于資源稅納稅人填報(國家稅務總局另有規定者除外)。
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 2.“納稅人識別號”是納稅人在辦理稅務登記時由主管稅務機關確定的稅務編碼。
???
 3.煤炭的征收品目是指財稅[2014]72號通知規定的原煤和洗選煤,征收子目按適用不同的折算率和不同的減免性質代碼,將原煤和洗選煤這兩個稅目細化,分行填列。其他從價計征的征收品目是指資源稅實施細則規定的稅目,征收子目是同一稅目下屬的子目。
???
 4.“銷售量”包括視同銷售應稅產品的自用數量。煤炭、原油的銷售量,按噸填報;天然氣的銷售量,按千立方米填報。原油、天然氣應納稅額=油氣總銷售額×實際征收率。
???
 5.原煤應納稅額=原煤銷售額×適用稅率;洗選煤應納稅額=洗選煤銷售額×折算率×適用稅率。2014121日后銷售的洗選煤,其所用原煤如果此前已按從量定額辦法繳納了資源稅,這部分已繳稅款可在其應納稅額中抵扣。
???
 6.“減免性質代碼”,按照國家稅務總局制定下發的最新《減免性質及分類表》中的最細項減免性質代碼填報。如有免稅項目,“減征比例”按100%填報。

資源稅納稅申報表(二)
(按從量定額辦法計算應納稅額的納稅人適用)

???  本表一式兩份,一份納稅人留存,一份稅務機關留存。
???
 填表說明:
???
 1.本表適用于資源稅納稅人填報(國家稅務總局另有規定者除外)。
???
 2.“納稅人識別號”是納稅人在辦理稅務登記時由主管稅務機關確定的稅務編碼。
???
 3.征收品目是指資源稅實施細則規定的稅目,征收子目是同一稅目下屬的子目。
???
 4.“計稅單位”是指資源稅實施細則所附“資源稅稅目稅率明細表”所規定的計稅單位?!颁N售量”包括視同銷售應稅產品的自用數量。
???
 5.“本期減免銷量”是指“本期減免稅額”對應的應稅產品減免銷售量。
???
 “減免性質代碼”,按照國家稅務總局制定下發的最新《減免性質及分類表》中的最細項減免性質代碼填報。

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政策法規解讀

關于《?國家稅務總局關于固定資產加速折舊稅收政策有關問題》的公告的解讀

一、公告出臺背景? 為提高企業加大設備投資、更新改造及科技創新的積極性,促進我國制造業實現轉型升級,提高產業國際競爭力,924日,國務院第63次常務會議審議通過了完善固定資產加速折舊政策方案。根據該方案的具體要求,1020,財政部和國家稅務總局聯合發布了《關于完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知》(財稅[2014]75號),對有關完善固定資產加速折舊企業所得稅政策問題進行了明確。
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 為有效貫徹落實國務院常務會議精神及財稅[2014]75號文件的政策規定,結合現行企業固定資產加速折舊所得稅政策及管理規定,制訂本公告。
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二、公告主要內容
??? (一)明確實行完善固定資產加速折舊政策六大行業企業的范圍
??? 依據《國民經濟行業分類與代碼(GB/4754-2011)》確定六大行業企業的范圍。結合當前企業經營多元化的情況,為引導企業投資經營國家鼓勵的新興產業和先進制造業,公告明確,六大行業企業固定資產投入使用當年主營業務收入占收入總額比例超過50%,即可享受加速折舊新政。所稱收入總額為企業所得稅法第六條規定的收入總額。
???
(二)明確企業用于研發活動的儀器、設備的范圍
??? 《國家稅務總局關于印發(企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行))的通知》(國稅發〔2008116號)和《科學技術部財政部國家稅務總局關于印發(高新技術企業認定管理工作指引)的通知》(國科發火〔2008362號)對企業“用于研發活動的儀器、設備”作出規定。公告明確,享受加速折舊新政的用于研發活動的儀器、設備的范圍口徑仍按上述兩個文件執行。
???
國稅發〔2008116號文件規定,企業專門用于研發活動的儀器、設備,如果一次或分次攤入管理費的,不得享受加計扣除優惠。為鼓勵企業研發,公告明確,企業新購進的價值不超過100萬元的儀器、設備,按新政策一次性計入當期成本費用在稅前扣除,也可以享受原有加計扣除優惠政策。
???
考慮到小型微利企業專門用于研發活動的儀器、設備較少,為使完善儀器、設備加速折舊政策惠及更多的小型微利企業,公告規定,六大行業中的小型微利企業研發和生產經營共用的儀器、設備,可以執行一次性稅前扣除政策。
???
(三)明確加速折舊方法
???
公告明確,加速折舊方法可以采取縮短折舊年限,也可以采取雙倍余額遞減法或年數總和法。雙倍余額遞減法和年數總和法的具體計算,按《國家稅務總局關于企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》(國稅發〔200981號)有關規定執行。
???
(四)明確與現行加速折舊規定的銜接
????
為保證順利實施加速折舊新政,又不影響原有加速折舊政策的執行,本公告明確,企業的固定資產既符合本公告優惠政策條件,又同時符合《國家稅務總局關于企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》(國稅發〔200981號)、《關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅〔201227號)中相關加速折舊政策條件的,可由企業選擇最優惠的政策執行。
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(五)明確加速折舊的管理方式
???
為進一步簡化程序,減輕納稅人負擔,本公告對此項加速折舊新政采取了事后備案的管理方式。但為了能夠及時準確了解企業享受此項優惠政策的實際情況,要求企業在預繳申報時報送《固定資產加速折舊(扣除)預繳情況統計表》。
???
(六)明確加速折舊的后續管理要求
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公告明確了企業預繳及年度申報時需要報送的資料。為減輕企業負擔,規定企業應將購進固定資產的發票、記賬憑證等有關憑證、憑據(購入已使用過的固定資產,應提供已使用年限的相關說明)等資料留存備查,并應建立臺帳,準確核算稅法與會計差異情況。同時要求主管稅務機關對適用本公告稅收政策及管理規定的企業加強后續管理

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關于修訂《資源稅納稅申報表》公告的解讀

???  根據《財政部國家稅務總局關于實施煤炭資源稅改革的通知》(財稅〔201472號),為適應資源稅稅制改革,便利納稅人申報納稅,我們對國家稅務總局下發的《資源稅納稅申報表》部分事項進行了調整,主要有以下六點:
???
 一是考慮到資源稅涉及的應稅和減免稅項目較多,將從量計征和從價計征都放在一張申報表上,納稅人一般難以將規定的涉稅事項填寫完畢。為此,將資源稅納稅申報表分為表一和表二。表一適用于按照從價定率辦法計算應納稅額的納稅人填報,表二適用于按照從量定額辦法計算應納稅額的納稅人填報。
???
 二是根據從價定率計算應納稅額的辦法,增加“折算率”一縱欄,將原來“征收率”一欄修改為“適用稅率或實際征收率”。根據財稅〔201472號通知規定,原煤應納資源稅額=原煤銷售額×適用稅率;洗選煤應納資源稅額=洗選煤銷售額×折算率×適用稅率。為妥善解決洗選煤資源稅納稅環節后移可能出現的重復納稅問題,此次公告在填表說明中還明確:“2014121后銷售的洗選煤,其所用原煤如果此前已按從量定額辦法繳納了資源稅,這部分已繳稅款可在其應納稅額中抵扣”。
???
 三是明確了實際征收率現只適用于原油、天然氣資源稅的繳納,原油、天然氣應納資源稅額=油氣總銷售額×實際征收率。
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 四是將原來從價計征稅目的計稅依據修改為“銷售額”,并增加“銷售量”,以便于納稅人和稅務機關撐控量的變化,也利于征納雙方計算應稅產品的平均銷售價格,以便與同類同質產品售價進行比較。在“本期減免稅額”欄目前增加“減征比例”,以便與計稅依據等欄次形成一個相互驗證的稽核關系,并相應刪除“綜合減征率”這一不必要的欄次。油氣企業通過實際征收率已經享受的油氣資源稅減免稅項目,不再通過“本期減免稅額”欄目(其數額可填為零)填報。
???
 五是將原來從量計征稅目的計稅依據修改為“銷售量”;在“本期減免稅額”欄目前增加“本期減免銷量”,以便于稅務機關掌握本期減免稅額所對應的應稅產品銷售數量。
???
 六是在填表說明中對征收品目、子目以及銷售量等進行了解釋,明確了銷售量包括視同銷售應稅產品的自用數量,以方便納稅人正確填報。
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 七是明確了資源稅納稅申報表(一)、(二)的適用范圍。除國家稅務總局另有規定者外,表(一)、(二)適用于所有資源稅納稅人。國家稅務總局另有規定者是指2012年初,國家稅務總局發布的關于《中外合作及海上自營油氣田資源稅納稅申報表》的公告(2012年第3號)。因為中外合作及海上自營油氣田繳納資源稅方式不同于其他油氣田企業,故對其專門制定了適合其填報的資源稅納稅申報表。

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注協發展動態

提高職業判斷水平 推進會計職業健康發展

中國注冊會計師協會副會長兼秘書長 陳毓圭

職業判斷能力是一個職業區別于一門手藝或其他工作的關鍵。職業判斷是會計職業的精髓。世界經濟形勢在變化,會計職業處于新的環境,會計職業判斷因而也面臨新的任務和責任,需要引起我們足夠的重視,并作出積極應對。

一、職業判斷是會計職業的精髓

職業判斷是一個職業的特殊能力。職業判斷不是會計職業所特有的,其他職業也存在職業判斷。一個職業所要求的判斷,決定了不是所有人都可以從事這一職業,而是需要具備特殊的知識、經驗和技能。職業判斷能力是一個職業區別于一門手藝或其他工作的關鍵。職業判斷是會計職業的精髓,可以從以下幾個方面來認識。

——會計師的職業活動是由一系列職業判斷構成的。會計師之所以能夠成為一個職業,是因為他們扮演的角色是普通人士所不能替代的,專業要求高,職業操守嚴。會計師從事的每項業務都需要面對職業判斷,每個環節都存在職業判斷。比如,會計師在編制財務報表時,需要根據經濟業務的實際情況判斷資產是否發生減值、判斷企業與其他企業是否構成關聯方、判斷合并報表的范圍等,這些都需要運用職業判斷;注冊會計師在提供審計服務時,需要確定重要性水平、識別和評估重大錯報風險、確定審計意見類型,這也需要運用職業判斷。從這個意義上說,職業判斷構成了整個會計職業活動,它既是會計職業的一個重要特征,也是會計師職業價值的重要體現。

——職業判斷能力是會計師勝任能力的核心。近年來,在世界范圍內會計師職業的能力建設已經日益成為一個熱點話題。國際職業會計師教育準則(IES)對此進行了解析,指出會計師的勝任能力包括多個方面,如理論知識、專業技能、行為技能、思維能力以及價值觀、職業道德和職業態度等。所有這些能力,如果綜合起來運用到會計師的執業實踐,必然體現為會計師對具體問題作出高質量職業判斷的能力。從這個意義上說,職業判斷能力作為一種綜合能力,構成會計師勝任能力的核心。不具備職業判斷能力的會計師,不可能是一名合格的會計師。

——職業判斷是職業標準的內在要求。職業標準是一整套規范會計師執業活動的技術標準和行為標準,有了職業標準,為什么還要強調職業判斷?要回答這個問題,需要理解職業標準與職業判斷之間的關系。

職業標準本身就是一種職業判斷,是職業界作為一個集體作出的職業判斷。實際上,無論是會計標準還是審計標準,本質上都是會計職業作為一個集體所進行的判斷。什么是資產,什么是負債,什么時候確認為資產,什么時候確認為負債,都是會計師集體的判斷。從這個意義上說,會計師的職業標準本身就是判斷的成果。職業標準的規定,代表一個職業對專業問題所達成的共識,具有集體判斷的性質,并以此來指導會計師的職業判斷。

職業標準的貫徹執行,離不開職業判斷。職業標準在本質上是職業界作出的集體判斷,但不是終極判斷,它作出的判斷落實到會計師具體的判斷行為時,還需要會計師根據具體情況作出進一步的判斷。因此,職業標準不能代替會計師個人判斷。

進一步講,職業標準也不可能窮盡會計師執業過程中可能遇到的所有判斷事項。會計審計業務在更新變化,會計審計標準作為一種標準轉化為集體的行動是有時差的。在沒有新的標準應對新業務的時候,會計師必須自己作出判斷。因此,無論是會計準則、審計準則,還是職業道德守則,都有明確條款要求會計師進行職業判斷,或者表明其工作具有職業判斷的性質。比如,國際財務報告框架強調,財務報告在很大程度上是以會計估計、職業判斷和模型為基礎編制的,而不是精確的描述。國際審計準則明確要求審計師在計劃、實施審計過程中,應當運用職業判斷并保持職業懷疑。要把職業標準的精神和原則貫徹到位,同樣離不開職業判斷。

二、會計職業判斷面臨新的環境

世界經濟形勢在變化,會計職業處于新的環境,會計職業判斷因而也面臨新的任務和責任,需要引起我們足夠的重視,并作出積極應對。

(一)經濟轉型——職業判斷面臨新的對象

當前,世界經濟已經進入了一個關鍵時期,各個經濟體都在尋求轉型之路。所謂經濟轉型,具體表現為與經濟結構調整和升級相關的交易形態創新、監管模式創新,以及新的會計要素、新的經濟現象和新的公司治理形式等。經濟轉型正在給會計師的職業判斷帶來新的挑戰。

——制度和政策的調整變化可能影響企業經濟業務的實質。制度的變化與經濟業務實質變化不是一回事,但是制度的變化可能在不同程度上影響經濟業務的實質。金融危機提示我們,經濟需要監管,金融更需要監管,所以出臺了很多新的法律法規。新法律法規對經濟交易有限制,有鼓勵,也有融合。如金融混業經營、資產負債比例、公司重組、反壟斷等問題。所有這些制度變化,都可能影響經濟業務的實質,進而影響會計師對風險的評估,對交易權利和義務的認定等。

——新技術的興起和應用給傳統的交易模式帶來巨大變化?;ヂ摼W金融、電子商務等新技術的興起和應用,帶來的是商品交接方式、貨幣支付方式的變化,都對收入的確認產生影響。

——新業態企業的資產要素可能與傳統企業相比有很大不同。技術進步帶來一個重大的企業生態的變化,就是“輕資產”。在高科技企業,資產規模要比傳統企業小得多。在這種情況下,如何看待風險和持續經營能力?對于傳統企業,如果數年虧損,我們往往理解為是不可持續的,可能要改變持續經營假設??墒墙裉?,一些虧損企業仍能受到資本的追捧,會計師們如何認定這些虧損公司的可持續性?這些都是新業態給會計職業判斷帶來的新任務。

——新興互聯網企業正在改變傳統的治理方式。隨著科學技術在生產力中所起的作用,如何將人力資本體現到資產負債表中,如何解決股權結構與決策機制安排之間的分離,也成為新問題。一些新興的互聯網企業,“創始人”因其出色的戰略眼光、運營能力給企業帶來巨大增值和未來發展潛力,因而獲得對企業超出股權比例的較高控制權。會計師在執業中如何看待這樣的管理架構,這樣的管理架構一旦出現變化,對企業未來盈利預期是否會產生重大影響等,也是職業判斷遇到的新問題??傊?,隨著經濟轉型升級,會計職業判斷的對象發生了巨大變化。

(二)準則國際趨同——職業判斷面臨新的任務

國際趨同已經成為世界會計發展的根本特征。會計準則、審計準則、職業道德準則、監管標準、培訓標準,都在尋求國際趨同。所謂向國際標準趨同,就是從規則導向、條文導向向原則導向趨同、向目標導向趨同、向實質重于形式趨同、向會計信息的決策價值趨同。規則導向有一個特點,就是“照葫蘆畫瓢”。但會計作為一個職業,它的本質就決定了不能滿足于“照葫蘆畫瓢”。

隨著會計審計標準的國際趨同,隨著原則導向、目標導向、實質重于形式原則的趨同,在會計審計報告的形成中,會計師們的職業判斷越來越發揮更大的作用。美國有一位會計師曾批評說,隨著培訓課程的模塊化、計算技術的替代性,會計師們的專業訓練越來越薄弱了,越來越把會計作為一種技術來培訓了,沒有接受過會計專業系統教育的人,也可以通過短期的培訓來做會計。然而,沒有職業精神的培養,沒有職業判斷能力的培養,這些會計師們是有風險的。

(三)強監管——職業判斷面臨更大的責任

在過去十年里,會計職業最大的變化,一是趨同,二是監管。監管變得越來越多。會計職業需要監管,究其原因,至少有兩個方面的理由。

一是會計師的工作存在重大的信息不對稱。會計師行業是專家行業,會計師執業所運用的理論、技術和方法是外部非專業人士所不具備的。會計師的服務對象對會計審計專業的了解要比會計師少很多。因此,判斷會計審計質量的發言權在會計師手上。這種信息不對稱決定了要保證執業質量,就需要對這個職業進行監管。

二是會計審計服務的外部性。當會計師簽訂一份合同,向客戶提供審計報告的時候,實際上受益的人不僅是這個客戶,還有社會公眾??蛻粲卸嗌俟蓶|,就有多少受益者。如果承認金融市場與經濟運行的關聯性和內生性,那么會計信息的受益者就是整個經濟體系。對于這樣一個帶有巨大外部性的職業,當然需要監管。

當然,監管不等于矯枉過正。監管應該是科學的、理性的。第一,監管者應該對被監管者有更多的理解和尊重。第二,被監管者不能因為受到監管,就放棄職業判斷的權利。當監管加強的時候,會計師職業判斷的責任增大,風險增加,要求提高。

三、會計職業判斷需要提升

會計職業判斷水平的提升是一個系統工程,需要各方面的共同努力。在提升職業判斷、加強職業判斷方面,有三個主體是非常重要的:一是會計師,二是會計職業組織,三是監管部門。

(一)會計師是職業判斷的主體,應努力提升自身職業判斷的意識和能力

2012年的兩岸四地交流研討會上,我就會計職業的價值講了四句話,即“四自”,就是會計師要提高職業自覺、職業自信、職業自律、職業自強。這個“四自”,同樣也適用于職業判斷。所謂職業自覺,就是職業判斷自覺;所謂職業自信,就是職業判斷自信;所謂職業自律,就是職業判斷自律;所謂職業自強,就是職業判斷自強。在這“四自”當中,自強是“四自”的核心,離開了自強,自覺就沒有意義,自信就是盲目的,也更談不上自律。

會計師應當加強會計理論學習。所謂的職業判斷,首先是理論判斷。比如,要確認一筆收入,首先要看符合不符合收入的定義,然后再來判斷符合不符合收入確認的幾個條件。所以,理論判斷是職業判斷的第一步。離開了會計理論的指導,職業判斷就沒有根基。

會計師應當拓寬自身的知識領域。無論是在傳統的經濟環境下還是現代經濟環境下,會計職業判斷都是知識的運用。會計師要想做好職業判斷,只懂會計審計知識是遠遠不夠的,尤其是在風險導向的新審計模型中,會計師們的知識面越來越重要。會計師不僅要懂會計和審計,還要懂政治、經濟、法律、金融、外貿、外匯、風險、戰略等。會計師要努力拓寬自身的知識領域,以支持支撐職業判斷。

會計師應當把握職業標準。職業標準是集體判斷的成果,不能代替每一個會計師的職業判斷,但又是會計師判斷的條件和依據。會計師們要重視會計審計標準的學習,遵循職業標準的核心要求,運用好這樣一個集體判斷的成果。

會計師應當掌握決策的原理和方法。從決策步驟來說,會計師首先要確定職業判斷的問題和目標,收集充分的信息,在此基礎上,才能識別并評價可能采取的解決方案,從而得出職業判斷結論。收集和評價相關信息是職業判斷的基礎。

會計師應當有效控制判斷風險。職業判斷有風險,這是因為在某些情況下可能出現判斷偏差甚至失誤。職業判斷的風險與會計師的執業風險息息相關。絕大多數審計失敗案件都與會計師的職業判斷失誤有關。所以,會計師要有效控制判斷風險。

(二)會計職業組織要把提升會計師職業判斷能力作為推動行業健康發展的重要任務

會計職業組織,本質上是一個職業訓練所,應該在會計師職業判斷能力的形成上發揮更大的作用。如何提高會計師的職業判斷意識和能力是每個會計職業組織都必須認真考慮的問題。

要加強對會計師職業判斷行為的指導。一是提供系統的職業判斷指引。2013年,在青海舉辦的兩岸四地研討會上,大家一致同意由兩岸四地會計職業組織合作制訂注冊會計師職業判斷指南。一年來,經過兩岸四地會計師組織和相關專家學者、執業界人士的共同努力,形成了指南文本草案,這是兩岸四地會計職業組織為會計師們提供了一個重要的指引。二是在會計師遇到專業問題的時候,會計職業組織有義務提供幫助。比如,中注協在每年年報的時候都會啟動會計審計咨詢小組的工作機制,接受會計師們的意見和咨詢,為他們提供建議,甚至還發布書面的指南。

要充分體現職業標準的集體判斷性質。制定職業標準是會計職業組織的一個重大功能。要充分體現職業標準的集體判斷性質,集思廣益,進行充分的征求意見和論證,盡可能最大限度地吸收行業內外人士的集體智慧,建立起高質量的集體判斷。同時,堅持以原則導向為基礎,防止走進“規則”的誤區,避免過度的“規則”對原則和職業判斷造成損害。

要維護會計師職業判斷的權威。一方面,會計職業組織應當加強對會計職業判斷理念的推廣與宣傳,特別是要面向社會公眾宣傳職業判斷,呼吁尊重職業判斷,推動監管環境的改善。另一方面,在職業判斷受到傷害的時候,在職業判斷地位受到動搖的時候,會計職業組織應該為會計師們提供權威的支持。

(三)更好地發揮會計職業判斷的價值和作用,也需要監管部門對會計職業判斷的理解和尊重

推動會計職業判斷的發展,需要會計職業界自身的努力,同時也需要為職業判斷創造一個良好的外部環境,在這方面,監管部門對職業判斷的理解認同十分重要。監管部門應該認識到,會計師的看家本領就是職業判斷,否定了會計師職業判斷的權利和能力,也就否定了會計師作為一個職業存在的理由。

理解會計職業判斷。監管部門需要理解會計職業判斷的基礎、原則、機理和方法程序等;知道職業判斷是怎么來的,它可能的缺陷是什么,困難是什么;知道審計是合理的保證,不是百分之百的保證;知道職業判斷存在個性因素,不同會計師有不同的傾向,等等。如果監管部門對會計職業判斷缺乏清晰的理解,就難免在監管實踐中機械套用準則條款,“就事論事”、“就條文論條文”,造成對會計師職業判斷不必要的監管風險。

尊重會計職業判斷。監管部門要尊重會計師的職業判斷。對會計執業行為的監管,同樣需要建立在原則導向的基礎上,建立在對經濟業務實質的分析和把握上,建立在會計師職業判斷所能獲得的信息基礎上,尊重專家工作。

持續推進監管隊伍的職業化。會計行業專業要求高,職業化程度高,面對這樣一個專業化的監管領域和對象,作為監管部門,同樣需要實現自身的職業化。希望持續推進監管工作的職業化進程,建立一支專業化的監管隊伍,并不斷改進監管理念和監管機制,實現監管與職業成長的良性互動。

(本文系作者在2014年海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會上的主題演講,略有刪節)

?該文來源中注協網站

注稅發展動態

中稅協召開全體黨員(擴大)專題學習會議

??? 2014年11月13下午,中稅協召開全體黨員(擴大)專題學習會議,學習十八屆四中全會和總局機關第七次黨員代表大會精神,全體黨員及協會員工參加學習。學習會由副會長兼秘書長李林軍同志主持,會議主題是,認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和總局機關第七次黨代會精神,不斷推動注稅行業新發展。

??? 大家重點學習了習近平在四中全會上所做的《關于<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的說明》及《決定》主要內容,接著會議組織學習了栗戰書《關于<忠誠踐行“五個堅持”,做黨性堅強的中辦人>》講話,并傳達了總局機關第七次黨員代表大會上王軍局長講話及會議的有關精神。

??? 會議最后,李林軍同志強調,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神是一項長期而重要的政治任務,要進一步加大學習宣傳和督促指導力度。會后,大家要認真研讀全會文件,準確把握會議精神,營造良好的協會工作作風,結合當前的工作實際,認真思考和謀劃今后各項工作。

此次專題學習會收到了良好效果,大家通過學習交流,進一步提高了對十八屆四中全會精神深刻內涵的認識,增強了協會的凝聚力。大家認為,四中全會提出了建設中國特色社會主義法治體系,明確了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務,是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。我們全體員工要把學習貫徹四中全會和總局黨代會精神引向深入、落到實處,在本職崗位上自覺做“五個堅持”的忠實踐行者和模范貫徹者,不斷把注稅事業推向新的發展水平。

該文來源:中稅協網站

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勵志格言飛越滄海

在潮打浪涌的海岸徘徊,抖落翅膀上晶瑩的水珠。望著遠方碧藍的天水相接,思緒飄然。
是誰說蝴蝶飛不過滄海,是誰說再美的言辭也抵不過冰冷的阿拉伯數字。我是只受過傷的蝴蝶,眼眸里寫滿憂傷,心房里裝載著凄涼。這一季,將悲傷折疊收藏,抖動輕盈的雙翼,再次回到最初出發的地方。我知道,海的那邊是我的方向,是夢想的故鄉;我知道,海的那邊是新一輪的征程,是未來的明星。
???
依舊使用最華美的語言,贊頌我的美麗,依舊飛舞翩躚,展示我的高傲。滄海何須畏懼?振奮精神,抖落浮華,演繹一場完美的飛翔。
???
其實,人如蝶,如蝶輕靈。很小就聽說過那片滄海,有人飛過,蟾宮折桂,金榜題名;有人被海水打濕雙翼,墜入大海。而我,無所畏懼,整理行裝,期待著那高傲的舞姿。
???
時間熔金,歲月鉛華。轉瞬,光陰已被偷渡。曾經稚嫩的小蝴蝶在海風的輕撫下成長,意志是否更加堅定,體格是否更加強壯?海浪打濕你的觸角,莫要彷徨,無需緊張,任由海浪挑釁式的試探,記住,你要面對的,將是驚濤駭浪!
???
往者不可諫,來者猶可追。你準備好了嗎?讓我們乘長風破萬里浪。
???
誰說蝴蝶飛不過滄海?請努力,為了夢想,飛越滄海!
???
夢不止,腳步不息。
???
風去了,帶走的是凋零的花瓣,留下的是枯萎的花蕊,忘不了它曾經如何在風中搖曳?;ǖ蛑x了,垂直地扎向堅硬的地面,在地面上堆積起來。那嬌艷的顏色逐漸褪去,最終歸于塵土,完成了它生命的使命?!奥浼t不是無情物,化作春泥更護花”,留下的,留下的只是那光禿禿的花枝花桿,仍舊不改初衷地矗立在那里,依舊等待著,依舊心存希望,懷揣著一個美好而又真實的夢想。只要希望的火種不滅,夢想就不會太遙遠!
???
春花綻,夏葉繁,年華似水難輕挽;秋風起,冬雪落,流年匆匆身影無。青春年少,少年癡狂。意氣風發的我們,浴乎沂,風乎舞,詠“夢想無限”而歸。
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當睿智的思維載著對美好未來的憧憬與企盼悄悄將大膽的描繪放飛,當現實的平淡日趨被不甘平庸與狹隘的豪情滿懷取代,并不遙遠的夢想像陌生的伴侶與久違的知己一般為自己的新穎構思與嶄新雕塑而助威吶喊。畢竟有限的生命終歸要走出寒冬的枯寂與冷峻,所以我們要在嗖嗖勁風的層層沙粒中烙下追夢的足跡。只要希望的火種不滅,夢想就不會太遙遠。
夢想飄飛的季節容不得太多縹緲離奇的等待與觀望,盡管起步的腳印離魂牽夢縈的渴盼還是很遙遠,但撥開迷霧的強硬身影與忘我耕作定會讓塵封的土地綻放出清香,一路躬身走下去,最后定會是一種醉心的微笑和一種欣慰的瀟灑。
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無論何時,無論何地,即使身處逆境之中,只要希望的火種不滅,就總會爆發出耀眼的火花,甚至形成燎原之勢。
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夢不止,腳步不息。我們應有一種開拓的精神,一種創意,一種沖動,夢想升起時勇于伸手將其牢牢抓住。我們應該出擊,拼搏,又何必計較實現夢想的具體時間是今朝還是明宵。夢不止,腳步不息。身處黑暗的種子,只有不熄滅向往春天的夢,才有可能鉆出堅硬的土地,展示生命的綠意??v使火可以燒毀一切,縱使一切會在火中化為灰燼,永不改變的是初衷,永遠堅定的是信念。只要夢不止,腳步不息,就能在灰燼中重生,在前行的道路上守候燦爛!
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該文來源網絡勵志文章

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中國人最容易用錯的成語典故:不孚眾望

一致認為不孚眾望是個褒義詞,每每寫文章贊美人的時候還用到它,覺得是對人的極高的褒獎。數月前還看了一段美文,提到它:

“不過只要您趕得上11月中下旬,奈良公司與京都清水寺這些常規景點照樣不負眾望。即便馬路邊,不經意之間一叢叢、一簇簇的紅葉也會冒冒失失地剎那間染紅您的雙瞳?!?/SPAN>

可是在幾天前書法藝術網上看到了一段話:《書法報》創刊二十周年的題賀作品有“一以貫之,不負眾望”的句子,“孚”意為“為人所信服”,熟語有“深孚眾望”,而這里的“不負眾望”顯然是“不負眾望”之誤,一字之差,適得其反。

讓我對“不孚眾望”產生了懷疑,他是褒義詞嗎?“不負眾望”“ 深孚眾望”又是怎么回事?

原來“不孚眾望”中的“孚”是“信服”的意思,整個成語的意思是“不能使大家信服”;“不負眾望”意為“不辜負大家的希望”?!安绘诒娡迸c“不負眾望”,僅一字之差,其語義卻相差很遠。而根據語義,“深孚眾望”應是“不孚眾望”的反義詞。

希望大家以后用好“不孚眾望”!記住它是一個貶義詞!

【誤用示例】

1、新聞標題:《新人白楊/郭焱不孚眾望 拿下對手晉級下輪》

2、新聞標題:《陳木勝不孚眾望﹤三岔口﹥香港受到追捧》

3、新聞標題:《不孚眾望 努力把中國煤炭協會辦成一個合格的行業社團組織》

4、新聞標題:《不孚眾望 馬英九當選臺領導人》

長壽秘訣:四大長壽“按鈕”就在我們身上

??? 關元穴。將手放在臍下,四橫指處即是關元穴。中醫認為,關元穴具有培元固本、補益下焦的功效,通過按摩、振動和艾灸這個穴位,能強身健體、益壽延年。古人將關元稱為“人身元陰元陽交關之處”,老子則稱之為“玄之又玄,眾妙之門”?,F代研究表明,刺激關元穴能產生調節內分泌的功效,讓身體的代謝成倍增加。并且,這種調節是雙相的,即讓亢進的機能減退,讓減退的機能增強。因此,按摩、艾灸關元普遍適用于泌尿生殖系統、內分泌代謝疾病的治療,如腎虛、宮寒不孕、痛經、糖尿病等。健康人每晚睡前用手指按揉關元穴,對身體極有好處。

??合谷穴。合谷穴位于虎口的位置。在中醫的《四總穴歌》里,有“面口合谷收”一句,就是說顏面及口腔的毛病都可以用合谷治療,其實,合谷的作用遠不止如此。研究表明,通過刺激合谷穴,能讓身體的免疫機能大大增強,具體而言是使血中的白細胞吞噬能力明顯增強,戰斗力增加3倍。免疫力增強了,人得病的幾率就下降了,身體自然就強壯了。因為穴位在手上,取穴方便,平時自己就可以左右手互相按揉,讓體質增強。

??內關穴。西醫稱心臟是人體血液循環的中樞,中醫則認為“心主神明”,心是臟腑中的君主,可見心的地位多么重要。心強大了,人體自然強壯。早在3000多年前,古人就認識到了內關穴具有保護心臟的功效。內關位于腕上三指,是心包經上的穴位,為何強心不按心經的穴位,而要按心包經的穴位呢?中醫認為,心包是替心得病的臟器,因此,治療冠心病、高血壓等心血管疾病,緩解心絞痛、胸悶心悸、失眠等癥狀,都可以按揉此穴。

??足三里。俗話說“人是鐵飯是鋼”,這和中醫常說的“脾胃是后天之本”是相通的。沒有了胃腸道的消化能力,五谷雜糧就不能轉化為人體的氣血,強身健體就無從談起。足三里位于膝眼外下四橫指,它具有調理脾胃、補中益氣、疏風化濕、扶正祛邪的功能?,F代醫學研究證實,針灸刺激足三里穴,可以增強胃腸蠕動,提高多種消化酶的活力,增進食欲,幫助消化,所以民間有“常灸足三里,勝吃老母雞”一說。另外,足三里在健腦、改善心功能、調節內分泌方面,也都有效果。平時按揉或艾灸此穴,對保健大有裨益。

??該文來源《生命時報》

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養生保?。憾喑越∧X益智食物

癡呆病人腦部的DHA不飽和脂肪酸的水平偏低,而魚肉尤其是金槍魚中,這種脂肪酸的含量很高。

老年性癡呆是一種頑疾,目前沒有很好的根治辦法。但只要平實多運動,多交流,心態平和,性格樂觀,就可能遠離老年癡呆癥。值得注意的是,在我們身邊有很多食物,對腦部器官有很好的保護作用,這里向大家做一點簡單介紹。

核桃:含有豐富的不飽和脂肪酸――亞油酸,被機體吸收后能變成腦細胞的組成物質。

芝麻:可補腎益腦、養陰潤燥,對干神精氣不足兼有口舌干燥、腸燥便秘等癥狀較為適宜。

蓮子:是補脾益胃、養心安神、益智健腦的理想食物。在中醫里,蓮子還有益腎固精的功能。

黃花菜:對預防老年性癡呆有幫助,可以改善肝腎陰虛、些許引起的鍵忘、失眠、煩躁、眩暈頭疼、心悸等病癥,是養腦強記的好食物。

花生:有明顯的抗衰老作用,可以延緩惱功能衰退,抑制血小板凝聚,防止血栓形成。還能將低膽固醇,預防動脈硬化。

大棗:可養血安神、補養心脾。對于心脾氣血兩虛的癡呆病人較為適宜。

桑葚:治療肝腎虧損、心脾氣血雙虧得癡呆病人尤為適宜。

桂圓肉:對于治療老年人癡呆、心脾氣血兩虛者有益,同時有助于防治畏寒乏力、面足浮腫。

葡萄:對于老年性癡呆、氣血虛弱的治療較為適宜。

荔枝:對于治療癡呆、心脾氣血兩虛,兼有胃陰不足、心煩口渴的患者較為適宜。

松子:適用于防止老年癡呆,尤其適用肝腎精虧癥伴肺燥陰虛者。

山楂:常用于治療老年癡呆兼有高血脂癥、糖尿病者。

魚:多吃魚對于預防老年性癡呆有好處。因癡呆病人腦部的DHA不飽和脂肪酸的水平偏低,而魚肉尤其是金槍魚中,這種脂肪酸的含量很高。

其他:如蘑菇、雞蛋、大豆、木耳、山藥、海參等食物,對紡織老年人癡呆均有一定效果。

該文來源《吃好比好吃更重要》一書??? 洪昭光著

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